Висновок
За результатами аналізу розгляду тендерної пропозиції ТОВ ТОВ "БУДКОМ-НІКО" установлено порушення вимог частини 16 статті 29 Закону.
За результатами аналізу розгляду тендерної пропозиції ТОВ ТОВ "БУДКОМ-НІКО" установлено порушення вимог частини 16 статті 29 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, питання відповідності тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, визначення переможця процедури закупівлі ТОВ ТОВ "УКРЄВРОКРОВЛЯ", відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «18» липня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: оприлюднення інформації про закупівлю відповідно вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Слобожанської селищної ради (далі – Замовник) на 2021 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 03.09.2021; тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРЄВРОКРОВЛЯ" (далі – ТОВ "УКРЄВРОКРОВЛЯ"); вимогу про усунення невідповідносте до 29.09.2021 відносно Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДКОМ-НІКО" (далі - ТОВ "БУДКОМ-НІКО"); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір про закупівлю робіт від 19.10.2021 № 262/В (далі – Договір).
Дослідженням питання відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОВ "БУДКОМ-НІКО" встановлено наступне.
Замовником опубліковано повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 29.09.2021.
Згідно з частиною 16 статті 29 нової редакції Закону Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Проте, зазначене повідомлення містить зауваження щодо невідповідності інформації та/або документів, усунення якої не передбачено частиною 16 статті 29 нової редакції Закону, а саме:
- «У вимозі пункту 3.1. Додатку 3 до тендерної документації було зазначено Ціна даного Договору є твердою. На виконання вимог пункту 5 частини 4 Додатку 1 до тендерної документації Учасник надав Договірну ціну в якій зазначено вид договірної ціни: динамічна».
Таким чином, Замовником повідомлення з вимогою щодо усунення невідповідностей складено з недотриманням вимог частини 16 статті 29 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.07.2022
З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу UA-M-2022-07-07-000025 від 07.07.2022 року закупівлі «Капітальний ремонт утеплення фасаду та благоустрій території громадського будинку, с.Степове, вул.Миру,14А, Дніпровського району Дніпропетровської області; 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013», а саме вжити заходів щодо недопущення виявлених порушень у подальшому, повідомляємо, що в майбутніх закупівлях виявлені порушення будуть враховані та не будуть допущені.