Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення пункту 3 частини другої статті 21 Закону
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення пункту 3 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій учасників, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом забезпечення притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 липня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Комунального підприємства «ДНІПРОВОДОКАНАЛ» Дніпровської міської ради (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2021-11-02-009174-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 02.11.2021 (зі змінами); протокол розгляду тендерних пропозицій; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції учасників ТОВ «СК ГРУПС» та ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «СТС»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.12.2021; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір про надання послуг від 04.01.2022 № 02; пояснення, надані Замовником 11.07.2022 через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 3 частини другої статті 21 Закону інформація, розміщена Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів шляхом заповнення електронних полів, не містить відомості щодо місця надання послуг.
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.07.2022
Повідомляємо Вас про усунення встановлених порушень в сфері закупівель, виявлених під час моніторингу процедури закупівлі UA-2021-11-02-012822-a (Висновок від 27.07.2022року), а саме порушення пункту 3 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» інформація, розміщена Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів шляхом заповнення електронних полів, не містить відомості щодо місця надання послуг. Замовник з метою здійснення заходів щодо усунення встановлених порушень провів роз’яснювальні заходи для уповноваженої особи (відповідальної за оприлюднення інформації в системі закупівель) з метою недопущення порушень в подальшому. Зауваження виявленні під час моніторингу будуть враховані при проведенні наступних закупівель.
Запити й пояснення
07.07.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015:45250000-4: Будівництво заводів/установок, гірничодобувних і переробних об’єктів та об’єктів нафтогазової інфраструктури (ремонт та обслуговування обладнання реагентного господарства)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступних питань.
Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень має бути долучено їх документальне підтвердження.
11.07.2022 · Замовник: Про надання пояснень
Обґрунтування якісних технічних характеристик предмета закупівлі здійснено на основі переліку обладнання що експлуатується та інструкції з монтажу і експлуатації заводу виготовлювача обладнання.
Очікувану вартість предмета закупівлі було визначено на підставі комерційних пропозицій.
Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікувану вартість повідомляємо наступне : Комунальне Підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради не є головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктом господарювання державного сектору економіки, а отже Комунальне Підприємство «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради не зобов’язаний розміщувати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікувану вартість.