Висновок
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення пункту 4 частини другої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення пункту 4 частини другої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та на відсутність механізму усунення таких порушень, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом забезпечення притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 липня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік Комунального підприємства «Дніпровський електротранспорт» Дніпровської міської ради (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2022-01-27-018270-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 27.01.2022 із змінами, внесеними рішенням уповноваженої особи від 01.02.2022; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція учасника Фізичної особи-підприємця Тимофєєва Андрія Валентиновича; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18.02.2022 № 83; повідомлення про намір укласти договір; договір поставки від 09.03.2022 № 24; пояснення, надані Замовником 07.07.2022 через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник на порушення пункту 4 частини другої статті 4 Закону у річному плані (ID плану: UA-P-2022-01-27-018270-b) не зазначив код економічної класифікації видатків бюджету щодо коштів місцевого бюджету за рахунок яких планується оплата товару.
Усунення порушень
Звіт замовника від 02.08.2022
Протокол
ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
Розгляд висновку моніторингу від 27.07.2022 ID UA-M-2022-07-06-000004, предмета закупівлі «Ма-теріали оздоблення салону для капітального ремонту рухомого складу (код ДК 021:2015 – 44190000-8 - Конструкційні матеріали різні), розгляд виявлених порушень та здійснення заходів направлених на недопущення встановлених порушень у подальшому.
Виступили:
Уповноважена особа, начальник ВМОЗ Сергій ДОРОФЄЄВ , який повідомив, присутніх про висно-вок за результатами проведення моніторингу ID UA-M-2022-07-06-000004, предмета закупівлі «Ма-теріали оздоблення салону для капітального ремонту рухомого складу (код ДК 021:2015 – 44190000-8 - Конструкційні матеріали різні), та повідомив про:
- Висновок моніторингу: За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення пункту 4 частини другої статті 4 Закону. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
- методи усунення порушень: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та на відсутність механізму усунення таких порушень, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подаль-шому, зокрема шляхом забезпечення притягнення до відповідальності осіб, якими допущені пору-шення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електрон-ну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Відповідно до вищевикладеного уповноважена особа, начальник ВМОЗ Сергій ДОРОФЄЄВ відмі-тив, що у зв’язку із значним зростанням обсягів процедур закупівель та необхідністю звітування до них в електронній системі закупівель, збільшилась ймовірність допущення технічних помилок.
ПІСЛЯ ОБГОВОРЕННЯ ВИРІШИЛИ:
Посилити увагу та вжити максимальних заходів щодо недопущення у подальшому порушень чинно-го законодавства у сфері закупівель
Запити й пояснення
06.07.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації, документів
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 44190000-8 — Конструкційні матеріали різні (матеріали оздоблення салону для капітального ремонту рухомого складу)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.
Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
07.07.2022 · Замовник: Пояснення
Запит: Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Відповідь: Керуючись Правилами експлуатації трамвая і тролейбуса розділом ІХ, глави 7, п.13 «Під час проведення ремонтів використовують тільки ті матеріали, вироби, запасні частини та агрегати, показники якості яких відповідають затвердженій в установленому порядку технічній документації».
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені у відповідному додатку до тендерної документації. У відповідності до листа «Про закупівлю» від 27.01.2022 №202 з додатком «Технічні та якісні вимоги»..
Розрахунок очікуваної вартості товарів визначено методом порівняння ринкових цін, комерційні пропозиції додаються.
Запит: Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Відповідь: https://det-dnipro.dp.ua/publichna-informatsiya/