Висновки ДАСУ · 2022

Овочі та фрукти

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-07-05-000004 від 15.07.2022

Порушення встановлено
Замовник
Розсошанська сільська рада · ЄДРПОУ 04402899 · Хмельницька область
Закупівля
UA-2022-03-01-001234-a · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
612 000,00 грн
Код ДК 021
03221112-4 Морква
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 13.07.2022 · висновок 15.07.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання своєчасності укладення договору про закупівлю встановлено порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 15 липня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, своєчасності укладення договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Розсошанської сільської ради (далі – Замовник), протокол переговорів уповноваженої особи Замовника та представника учасника щодо проведення закупівлі від 01.03.2022 № 104, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 01.03.2022, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 14.07.2022 № 149, інформацію про відміну переговорної процедури закупівлі.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що згідно протоколу переговорів уповноваженої особи Замовника від 01.03.2022 № 104 Замовником прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з товариством з обмеженою відповідальністю «ЕКО ТРЕЙД ЮКРЕЙН» та оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 01.03.2022.

Згідно частини сьомої статті 40 Закону замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

При цьому, відповідно до пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Враховуючи викладене, за результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник не відмінив переговорну процедуру закупівлі за номером ID: UA-2022-03-01-001234-a у зв’язку з непідписанням договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, чим порушив вимоги пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.

Згідно інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, станом на дату завершення моніторингу (15.07.2022) Замовником прийнято рішення про відміну переговорної процедури закупівлі (протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 14.07.2022 № 149) та оприлюднено в електронній системі закупівель інформацію про відміну переговорної процедури закупівлі.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.