Поштові марки

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі поштових марок (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2022-06-14-004517-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Крім того просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня

2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до ст. 151 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Державна судова адміністрація України здійснює організаційне забезпечення діяльності органів судової влади у межах повноважень, установлених законом. Територіальні управління Державної судової адміністрації України утворені в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і є територіальними органами Державної судової адміністрації України.

Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області здійснює свою діяльність на основі Положення про територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області, затвердженого Головою Державної судової адміністрації України 25 вересня 2015 року.

Основним завданням територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області є організаційне забезпечення діяльності 28 - ми місцевих загальних судів Київської області з метою створення належних умов для їх функціонування, судів та забезпечення роботи суддівського самоврядування. Разом з тим напрямками діяльності територіального управляння також є: забезпечення належних умов для роботи судів загальної юрисдикції, здійснення заходів спрямованих на покращення організаційного та матеріального забезпечення діяльності місцевих судів Київської області, охорони приміщень судів, безпеки суддів та працівників апаратів судів, покращення приміщень судів, проведення заходів щодо покращення стану обліково-статистичної роботи, планово-фінансової діяльності, кадрової та правової роботи.

Для фінансового забезпечення місцевих загальних судів Київської області у 2022 році Законом України «Про державний бюджет України на 2022 рік» Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Київській області, як розпоряднику бюджетних коштів, передбачені бюджетні призначення затверджені кошторисом на 2022 рік загальна сума яких становить 431 577 200,00 грн.(Додаток 1).

Планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до затвердженого кошторису видатків замовника, складеного на підставі пропозицій структурних підрозділів замовника.

Відповідно до процесуального законодавства України одним з обов’язків судових установ є надсилання поштою рекомендованим листом з повідомленням судових повісток про виклик до суду учасникам судового процесу, копій позовних заяв та доданих до неї документів.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена в межах видатків, передбачених Кошторисом на 2022 рік Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області за бюджетною програмою КПКВК 0501020 «Забезпечення здійснення правосуддя місцевими, апеляційними судами та функціонування органів і установ системи правосуддя» по КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар» відповідно до номінальної вартості літерних поштових марок «Укрпошти», визначених Граничними тарифами на універсальні послуги поштового зв’язку на період з 01 грудня 2021 року, затвердженими рішенням НКРЗІ № 413 від 02.11.2021 року (Додаток 2).

Відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів", керуючись Наказом Державної судової адміністрації України від 09.03.2017 № 311 (зі змінами та доповненнями) (Додаток 3) територіальним управлінням здійснюється збір, обробка та узагальнення статистичних звітів про стан здійснення правосуддя місцевими загальними судами Київської області.

На підставі узагальнених статистичних звітів про стан здійснення правосуддя місцевими загальними судами Київської області територіальним управлінням здійснено розрахунок поточних видатків на закупівлю малоцінних швидкозношуваних предметів в тому числі і поштових марок.

Навантаження загальних місцевих судів Київської області за зведеними статистичними звітами 2021 рік (Додаток 4):

З метою забезпечення безперебійної діяльності місцевих загальних судів Київської області, відповідно до навантаження, показників статистичної звітності та базових нормативів, які відображені у наступній формулі розрахунку, а саме: кількість справ* (кількість засідань * кількість учасників + кількість процесуальних документів * кількість учасників) * відсоток відправок з використанням марок * вартість 1 рекомендованого листа з повідомлення, територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Київській області здійснено розрахунок потреб в закупівлі марок поштових для потреб загальних місцевих судів Київської області на квартал ( 3 місяці) (Додаток 5).

Також слід зазначити що відповідно до Положення про уповноважену особу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області відповідальну за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, затвердженого наказом ТУ ДСА України в Київській області від 04.01.2022 № 02, підставою для проведення уповноваженою особою (особами) процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є доручення начальника територіального управління або особи, що виконує його обов’язки на проведення відповідної закупівлі (далі – доручення), видане на підставі службової записки структурного (структурних) підрозділу (підрозділів) Замовника.

На підставі зазначеного вище відділом бухгалтерського обліку та звітності надано службову записку від 13.06.2022 з розрахунком потреб в закупівлі поштових марок (Додаток 6).

Також зазначаємо посилання на сторінку офіційного веб-сайту Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області https://ko.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/tu10/marki.pdf на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Відповідно до ст. 151 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Державна судова адміністрація України здійснює організаційне забезпечення діяльності органів судової влади у межах повноважень, установлених законом. Територіальні управління Державної судової адміністрації України утворені в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і є територіальними органами Державної судової адміністрації України.

Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області здійснює свою діяльність на основі Положення про територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області, затвердженого Головою Державної судової адміністрації України 25 вересня 2015 року.

Основним завданням територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області є організаційне забезпечення діяльності 28 - ми місцевих загальних судів Київської області з метою створення належних умов для їх функціонування, судів та забезпечення роботи суддівського самоврядування. Разом з тим напрямками діяльності територіального управляння також є: забезпечення належних умов для роботи судів загальної юрисдикції, здійснення заходів спрямованих на покращення організаційного та матеріального забезпечення діяльності місцевих судів Київської області, охорони приміщень судів, безпеки суддів та працівників апаратів судів, покращення приміщень судів, проведення заходів щодо покращення стану обліково-статистичної роботи, планово-фінансової діяльності, кадрової та правової роботи.

Для фінансового забезпечення місцевих загальних судів Київської області у 2022 році Законом України «Про державний бюджет України на 2022 рік» Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Київській області, як розпоряднику бюджетних коштів, передбачені бюджетні призначення затверджені кошторисом на 2022 рік загальна сума яких становить 431 577 200,00 грн.(Додаток 1).

Планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до затвердженого кошторису видатків замовника, складеного на підставі пропозицій структурних підрозділів замовника.

Відповідно до процесуального законодавства України одним з обов’язків судових установ є надсилання поштою рекомендованим листом з повідомленням судових повісток про виклик до суду учасникам судового процесу, копій позовних заяв та доданих до неї документів.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена в межах видатків, передбачених Кошторисом на 2022 рік Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області за бюджетною програмою КПКВК 0501020 «Забезпечення здійснення правосуддя місцевими, апеляційними судами та функціонування органів і установ системи правосуддя» по КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар» відповідно до номінальної вартості літерних поштових марок «Укрпошти», визначених Граничними тарифами на універсальні послуги поштового зв’язку на період з 01 грудня 2021 року, затвердженими рішенням НКРЗІ № 413 від 02.11.2021 року (Додаток 2).

Відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів", керуючись Наказом Державної судової адміністрації України від 09.03.2017 № 311 (зі змінами та доповненнями) (Додаток 3) територіальним управлінням здійснюється збір, обробка та узагальнення статистичних звітів про стан здійснення правосуддя місцевими загальними судами Київської області.

На підставі узагальнених статистичних звітів про стан здійснення правосуддя місцевими загальними судами Київської області територіальним управлінням здійснено розрахунок поточних видатків на закупівлю малоцінних швидкозношуваних предметів в тому числі і поштових марок.

Навантаження загальних місцевих судів Київської області за зведеними статистичними звітами 2021 рік (Додаток 4):

З метою забезпечення безперебійної діяльності місцевих загальних судів Київської області, відповідно до навантаження, показників статистичної звітності та базових нормативів, які відображені у наступній формулі розрахунку, а саме: кількість справ* (кількість засідань * кількість учасників + кількість процесуальних документів * кількість учасників) * відсоток відправок з використанням марок * вартість 1 рекомендованого листа з повідомлення, територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Київській області здійснено розрахунок потреб в закупівлі марок поштових для потреб загальних місцевих судів Київської області (Додаток 5).

Також слід зазначити що відповідно до Положення про уповноважену особу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області відповідальну за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, затвердженого наказом ТУ ДСА України в Київській області від 04.01.2022 № 02, підставою для проведення уповноваженою особою (особами) процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є доручення начальника територіального управління або особи, що виконує його обов’язки на проведення відповідної закупівлі (далі – доручення), видане на підставі службової записки структурного (структурних) підрозділу (підрозділів) Замовника.

На підставі зазначеного вище відділом бухгалтерського обліку та звітності надано службову записку від 13.06.2022 з розрахунком потреб в закупівлі поштових марок (Додаток 6).

Також зазначаємо посилання на сторінку офіційного веб-сайту Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області https://ko.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/tu10/marki.pdf на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Інформуємо, що відповідь на "Запит замовнику на пояснення" надана в Розділі "Надання пояснення з власної ініціативи" об 17:07 год. 13.07.2022 року.