Капітальний ремонт будівлі комунального некомерційного підприємства "Центральна міська лікарня" Гайворонської міської ради по вул. Київська, 7 в м. Гайворон Кіровоградської...

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Капітальний ремонт будівлі комунального некомерційного підприємства «Центральна міська лікарня» Гайворонської міської ради по вул. Київська, 7 в м. Гайворон Кіровоградської області (Коригування) (додаткові аналогічні роботи) (ДК 021:2015: 45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-06-21-003676-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання:

Чому під час проведення вищезазначеної переговорної процедури закупівлі Вами визначено підставу застосування - необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, що передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера та/або здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, при цьому відсутні експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, наявність яких передбачена вимогами пункту 8 частини 6 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі»?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

На виконання вимог, викладених у запиті Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області у межах проведення моніторингу щодо закупівлі за номером ID: UA-2022-06-21-003676-a (UA-M-2022-06-30-000006) Комунальне некомерційне підприємство "Центральна міська лікарня" Гайворонської міської ради повідомляє про наступне:

У відповідності до положень Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII зі змінами та доповненнями (надалі за текстом - Закон) уповноваженою особою Комунального некомерційного підприємства «Центральна міська лікарня» Гайворонської міської ради 26 червня 2022 року через авторизований електронний майданчик було оприлюднено оголошення про проведення переговорної процедури на закупівлю: Капітальний ремонт будівлі комунального некомерційного підприємства "Центральна міська лікарня" Гайворонської міської ради по вул. Київська, 7 в м. Гайворон Кіровоградської області (Коригування) (додаткові аналогічні роботи) (ДК 021:2015: 45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація) оголошення UA-2022-06-21-003676-a.

«30» червня 2022 року на підставі наказу Південного офісу Держаудит служби від 29.06.2022 року № 16-з через електронну систему закупівель опубліковано рішення про початок моніторингу закупівлі ID: UA-2022-06-21-003676-a та сформовано запит Замовнику на пояснення з наступних питань:

«У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Капітальний ремонт будівлі комунального некомерційного підприємства «Центральна міська лікарня» Гайворонської міської ради по вул. Київська, 7 в м. Гайворон Кіровоградської області (Коригування) (додаткові аналогічні роботи) (ДК 021:2015: 45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-06-21-003676-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання:

Чому під час проведення вищезазначеної переговорної процедури закупівлі Вами визначено підставу застосування - необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, що передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера та/або здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, при цьому відсутні експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, наявність яких передбачена вимогами пункту 8 частини 6 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі»?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.»

Відповідь Замовника на питання:

Пунктом 5 частини другої ст. 40 Закону передбачено, що переговорна процедура закупівлі використовується замовником, як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.

Мінекономіки у відповідях на запити 843/2020; 738/2020, які розміщені у вільному доступі за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=254944c0-d454-4cfd-9228-b1fce0fbb05e&lang=uk-UA, https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1951aed3-0ff7-4f16-bc99-9bdcca31f1a5&lang=uk-UA) та листі вих. № 3304-04/60124-06 від 03.10.2020 зазначає, що замовник може застосувати переговорну закупівлю робіт чи послуг, у разі якщо протягом трьох років після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у додаткових аналогічних роботах чи послугах, які є тотожними конкретним видам робіт та послуг, що містяться у договорі про закупівлю, і вартість яких не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю та за умови обґрунтування такої підстави.

Ціна основного договору про закупівлю за рахунок бюджетних коштів № 123 від 04.10.2021, укладеного за результатами проведення тендера «ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Капітальний ремонт будівлі комунального некомерційного підприємства "Центральна міська лікарня" Гайворонської міської ради по вул. Київська, 7 в м. Гайворон Кіровоградської області» (ДК 021:2015: 45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація)», Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-08-28-001267-b складає 5 350 207,41 грн. з ПДВ (п'ять мільйонів триста п'ятдесят тисяч двісті сім гривень 41 копійка).

Таким чином, за умови обґрунтування відповідної підстави, вартість додаткових аналогічних робіт відповідно до пункту 5 частини другої статті 40 Закону для даної закупівлі не може перевищувати 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю.

Враховуючи зазначене, наявна необхідність у закупівлі ДОДАТКОВИХ АНАЛОГІЧНИХ робіт по об’єкту Капітальний ремонт будівлі комунального некомерційного підприємства "Центральна міська лікарня" Гайворонської міської ради по вул. Київська, 7 в м. Гайворон Кіровоградської області (Коригування) (додаткові аналогічні роботи) (ДК 021:2015: 45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація).

Вартість ДОДАТКОВИХ АНАЛОГІЧНИХ робіт за відповідним обсягом, зазначеним у Таблиці 2 враховуючи матеріально-технічні ресурси складає 2 469 373,00 грн. (два мільйони чотириста шістдесят дев'ять тисяч триста сімдесят три гривні 00 копійок).

Водночас, усвідомлюючи всю важливість функцій та завдань, які покладаються на органи державного фінансового контролю у сфері публічних закупівель, Комунальне некомерційне підприємство "Центральна міська лікарня" Гайворонської міської ради націлено сприяти виконанню функцій контролю.

З повагою,

Уповноважена особа Павло БУЛГАКОВ

Відмінити (скасувати) торги згідно оголошення про проведення переговорної

процедури за предметом закупівлі: Капітальний ремонт будівлі комунального некомерційного підприємства "Центральна міська лікарня" Гайворонської міської ради по вул. Київська, 7 в м. Гайворон Кіровоградської області (Коригування) (додаткові аналогічні роботи) (ДК 021:2015: 45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація), UA-2022-06-21-003676-a на підставі п. 2 частини 1 статті 32 Закону, а саме: у зв’язку з неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.