Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства та своєчасність їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 липня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства та своєчасність їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 22.11.2021 № 163/1, ТД зі змінами, затверджені рішеннями тендерного комітету Замовника від 26.11.2021 № 163/2, від 26.11.2021 № 163/3 та від 30.11.2021 № 163/4, тендерну пропозицію учасника товариство з обмеженою відповідальністю «Проспер Вінд» (далі – ТОВ «Проспер Вінд»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником ТОВ ««Проспер Вінд»», протокол засідання тендерного комітету Замовника від 13.12.2021 № 163/6, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 13.12.2021, договір про закупівлю від 24.12.2021 № 20/12, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та додаткову угоду від 30.12.2021 № 1, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та додаткову угоду від 17.01.2022 № 2, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та додаткову угоду від 03.02.2022 № 3, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та додаткову угоду від 17.02.2022 № 4, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та додаткову угоду від 28.02.2022 № 5, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та додаткову угоду від 23.06.2022 № 6, пояснення та документи, отримані 30.06.2022 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
29.06.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
30.06.2022 · Замовник: Відповідь на запит
На запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень в рамках моніторингу (рішення про початок моніторингу від 28.06.2022р. UA-M-2022-06-28-000027) процедури закупівлі Поточний ремонт приміщень навчального імітаційного центру Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького за адресою м. Львів, вул. Мечнікова, 8 б з очікуваною вартістю 2 600 031,60грн. з ПДВ, що оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-11-22-013608-a, повідомляємо наступне:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначені відповідно до затвердженої кошторисної документації та дефектного акту.
Обґрунтування бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації, визначеної з урахуванням Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293. Кошторисна документація на замовлення університету розроблена ТзОВ «Компанія Техно-Дизайн». Зведений кошторисний розрахунок склав 2 658 708,00 грн. ( в т.ч. оплата за тех.нагляд - 38 036,40грн., експертиза – 8 640,00 грн., виготовлення кошторисної документації – 12 000,00 грн., очікувана вартість закупівлі – 2 600 031,60 грн.)
Відповідно до розрахунку, очікувана вартість склала 2 600 031,60 грн. з ПДВ.
Щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті повідомляємо наступне:
У відповідності до діючого законодавства, враховуючи набрання чинності 19.12.2020 року постанови Кабінету Міністрів України №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710», якою серед іншого доручено головним розпорядникам бюджетних коштів з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом оприлюднення зазначеного обґрунтування на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель. Таким чином, 23.11.2021 на сайті https://new.meduniv.lviv.ua/publichna-informatsiya/ оприлюднено зазначену інформацію, дата оприлюднення оголошення про проведення закупівлі – 22.11.2021 р, що відповідає вимогам чинного законодавства.
Посилання на публікацію: https://new.meduniv.lviv.ua/publichna-informatsiya/
(Тендерні процедури --- папка 03. Обґрунтування технічних,якісних характеристик,розміру бюджетного призначення,очікуваної вартості предмета закупівлі --- документ 163. Поточний ремонт імітаційний центр)
Додатки:
- зміни до річного плану закупівель;
- дефектний акт;
- зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкту будівництва;
- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, що опубліковані на сайті;
- роздруківка з сайту https://new.meduniv.lviv.ua/publichna-informatsiya/, де видно публікацію обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Станом на 30.06.2022 року виконано робіт на суму 2 445 585,60 грн., але через воєнний стан заборгованість університету перед підрядною організацією складає 779 695,20 грн. про що свідчать неоплачені платіжні дорученні в Державні казначейській службі України