Висновки ДАСУ · 2022

CPV 021:2015-(90610000-6) - Послуги з прибирання та підмітання вулиць (Послуги з механізованого прибирання вулиць Залізничного району, м. Львів)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-06-27-000018 від 05.07.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради · ЄДРПОУ 04056084 · Львівська область
Закупівля
UA-2021-12-03-004105-a · Відкриті торги з публікацією англійською · Послуги
Очікувана вартість
25 400 000,00 грн
Код ДК 021
90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 27.06.2022 · висновок 05.07.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та вимог тендерної документації вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 05 липня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік за номером UA-P-2021-12-03-010399-c, оголошення про проведення закупівлі, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету від 03.12.2021 №2/1 з додатками до неї, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Родер Плюс» ( далі – ТОВ «Родер Плюс») та пропозицію учасника – переможця Львівського комунального підприємства «Шляхово-ремонтне підприємство Залізничного району» (далі – ЛКП «ШРП Залізничного району») на предмет відповідності вимогам тендерної документації, повідомлення про намір укласти договір, договір від 01.02.2022 № 15, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 01.07.2022.

За результатами розгляду тендерної пропозиції ЛКП «ШРП Залізничного району» (протокол розгляду від 19.01.2022 № 02/2) прийнято рішення про намір укласти договір з даним учасником.

Між Замовником та переможцем торгів - ЛКП «ШРП Залізничного району» укладено договір від 01.02.2022 № 15.

Запити й пояснення

29.06.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг: «CPV 021:2015-(90610000-6) - Послуги з прибирання та підмітання вулиць (Послуги з механізованого прибирання вулиць Залізничного району, м. Львів)», код ДК 021:2015:90610000-6: Послуги з прибирання та підмітання вулиць, очікуваною вартістю 25 400 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-03-004105-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

01.07.2022 · Замовник: пояснення

Начальнику відділу контролю у сфері закупівель

Управління Західного офісу Держаудитслужби

в Рівненській Державної Аудиторської

служби України

Вікторові ГРИГОРУКУ

Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради стосовно проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби у Рівненській області Західного офісу Держаудитслужби Державної Аудиторської служби України моніторингу щодо закупівлі, опублікованої в електронній системі закупівель Prozorro за № UA-2021-12-03-004105-а, повідомляє, що обгрунтування відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710» про предмет закупівлі: За CPV 021:2015-(90610000-6) - Послуги з прибирання та підмітання вулиць (Послуги з механізованого прибирання вулиць Залізничного району, м. Львів), (оголошення № UA-2021-12-03-004105-а), розміщено на офіційному сайті Львівської міської ради: https://city-adm.lviv.ua/public-information/district-adm/zaliznychna-raiadministratsii.

Додаток: на 1 арк.

Заступник голови районної адміністрації Ігор ГЕРИЧ

Яремович, 2958237

Обгрунтування Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради для опублікування на веб-сайті Львівської міської ради відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1266

Предмет закупівлі: За CPV 021:2015-(90610000-6) - Послуги з прибирання та підмітання вулиць (Послуги з механізованого прибирання вулиць Залізничного району, м. Львів), (оголошення № UA-2021-12-03-004105-а).

1. Обгрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі – відповідно до бюджетних запитів районної адміністрації на 2022р.

Очікувана вартість предмета закупівлі розраховується Замовником з урахуванням орієнтовних потреб для утримання території району в належному санітарному стані .

Загальна очікувана вартість закупівлі формується з бюджетних запитів, що є документом, підготовленим головним розпорядником бюджетних коштів, що містить пропозиції з відповідним обґрунтуванням щодо обсягу бюджетних коштів, необхідних для виконання покладених на нього функцій на середньостроковий період, на підставі відповідних граничних показників видатків бюджету та надання кредитів з бюджету.

2.Обгрунтування розміру бюджетного призначення – Для належного та якісного утримання вулиць та скверів Залізничного району м. Львова у 2022 році є необхідність проведення закупівлі в грудні 2021 року.

Розрахунок очікуваної вартості проводився згідно: прогнозованих макропоказників на 2022 рік на основі фактичного виконання за 2021 рік, базової ціни та структури вартості обслуговування 1 кв.м. з врахуванням прогнозів щодо зростання заробітної плати .

3.Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі :

Надання послуг здійснюється відповідно до вимог:

- Закону України «Про благоустрій населених пунктів»;

- ухвали Львівської міської ради від 21.04.2011 №376 «Про Правила благоустрою м. Львова» (зі змінами та доповненнями);

- рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 10.03.2015 № 116 «Про затвердження класифікації територій м. Львова для санітарного прибирання»;

- Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.03.2010 № 72 “Про затвердження Норм часу на роботи з прибирання об’єктів благоустрою населених пунктів“;

- Наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 05.02.2004 № 27 “Про затвердження збірника “Норми часу (виробітку) на роботи з озеленення“;

- Інших діючих нормативних документів.

Якість послуг з механізованого прибирання територій повинна відповідати вимогам діючого законодавства у частині санітарних вимог. При наданні послуг використовувати спеціалізовану техніку з механізованого прибирання. Персонал Виконавця повинен знаходиться на робочому місці у спецодязі.

Для розрахунків використовувати:

- з ручного, механізованого або комплексного прибирання об’єктів благоустрою – наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.03.2010 № 72 “Про затвердження Норм часу на роботи з прибирання об’єктів благоустрою населених пунктів“;

- з прибирання скверів, газонів – наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 05.02.2004 № 27 “Про затвердження збірника “Норми часу (виробітку) на роботи з озеленення“;

- іншими діючими нормативними документами.

Заступник голови районної адміністрації Ігор ГЕРИЧ

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.