Висновки ДАСУ · 2022

Лот-1. Теплова енергія для Головинського ВПУ НТ

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-06-21-000094 від 27.06.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 29.06.2022
Замовник
ДП Головинське ВПУ НТ · ЄДРПОУ 02543472 · Житомирська область
Закупівля
UA-2022-01-27-001326-a · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
2 625 030,00 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 21.06.2022 · висновок 27.06.2022 · звіт про усунення 29.06.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 11 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю, правомірності внесення змін до договору – порушень, не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5, 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема щляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 27 червня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, правомірності внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДП Головинське ВПУ НТ (далі – Замовник) на 2022 рік, інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, протокол проведення переговорів між Головинським вищим професійним училищем нерудних технологій та товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГІЯ ТЕПЛА+» від 26.01.2022 року № 96, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 27.01.2022 року, договір про закупівлю послуг за державні кошти від 03.02.2022 №2 (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до Договору від 16.02.2022 року, додаткову угоду від 10.02.2022 №1 до Договору.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовником 10 лютого 2022 року внесено зміни до тендерної документації. Однак, повідомлення про внесення змін до Договору та зміни до Договору (додаткову угоду від 10.02.2022 №1 до Договору ) оприлюднено в електронні системі закупівель 16.02.2022 року, тобто з порушенням термінів, встановлених пунктом 11 частини першої статті 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 29.06.2022

ТОВ «Енергія Тепла+» підписали Додаткову угоду № 1 від 10.02.2022 року, про зменшення загальної суми Договору № 2 від 03.02.2022 року та передали її Головинському вищому професійному училищі нерудних технологій 16.02.2022 року, того ж дня Уповновженою особою було оприлюднено додаткову угоду №1 від 10.02.2022 року до Договору № 2 від 03.02.2022 року з порушенням термінів встановлених Законом України Про Публічні Закупівлі.

Уповновжена особа визнає свою помилку та вживає заходів з недопущення повторних помилок у сфері Публічних Закупівель.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.