Висновки ДАСУ · 2022

Послуги по поточному ремонту та утриманню міських кладовищ, утриманню спецслужби, похованню одиноких громадян

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-06-21-000079 від 12.07.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради · ЄДРПОУ 24013674 · Сумська область
Закупівля
UA-2021-12-22-007445-b · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
16 836 200,00 грн
Код ДК 021
98370000-7 Поховальні та супутні послуги
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 20.06.2022 · висновок 12.07.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, застосування переговорної процедури, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року №710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266), своєчасності укладання, оприлюднення договору про закупівлю та змін до нього – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 12 липня 2022 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, застосування переговорної процедури, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року №710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266), своєчасності укладання, оприлюднення договору про закупівлю та змін до нього.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради (далі - Замовник), звіт про результати проведення процедури закупівлі, обґрунтування застосування переговорної процедури, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), договір від 02.01.2022р. №1381-б, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.01.2022р. №23/05.02.03-05/2021, додаткові угоди від 21.02.2022р. №2, від 20.04.2022р. №2, від 16.06.2022р. №4, пояснення Замовника надане через електронну систему закупівель.

Опрацюванням наявної в електронній системі закупівель інформації щодо предмета закупівлі за номером ID: UA-2021-12-22-007445-b встановлено дотримання Замовником норм чинного законодавства у сфері закупівель, обґрунтування застосування переговорної процедури відповідає підставам визначених у Законі України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2019 №922 зі змінами.

Запити й пояснення

22.06.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «Послуги по поточному ремонту та утриманню міських кладовищ, утриманню спецслужби, похованню одиноких громадян» (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-12-22-007445-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2019 №922 зі змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.

Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

23.06.2022 · Замовник: Про надання пояснень на запит від 2022-06-22 09:43:44

В порядку, визначеному відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо:

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Послуги по поточному ремонту та утриманню міських кладовищ, утриманню спецслужби, похованню одиноких громадян, Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради надає пояснення про те, що при визначенні очікуваної вартості послуг керувався Наказом Мінекономрозвитку (№ 275 від 18.02.2020). Очікувана вартість — це розрахункова вартість предмета закупівлі на конкретних умовах поставки, із зазначенням інформації про включення/невключення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів.

Потреба в послузі по поточному ремонту та утриманню міських кладовищ, утриманню спецслужби, похованню одиноких громадян (номенклатура, кількісні та якісні показники) визначалася на підставі аналізу фактичної потреби для забезпечення діяльності Сумської міської територіальної громади у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань замовника на 2022 рік. Для формування опису послуг були залучені працівники структурного підрозділу Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради, які відповідають за повноту надання послуг. Як основа, для встановлення очікуваної вартості послуг, використовувались як ціни власних попередніх закупівель (укладених договорів) на закупівлю цих послуг так і ціни відповідних закупівель минулих періодів, інформація про які міститься в електронній системі закупівель «Prozorro» та основні прогнозні показники економічного і соціального розвитку України на 2022 рік.

Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі:https://dim.smr.gov.ua/obgruntuvannya/.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.