Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону №922, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та Закону № 922– порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 липня 2022 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2019 №922 зі змінами (далі – Закон №922), повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266), розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та Закону № 922.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Департаменту будівництва, містобудування і архітектури Полтавської обласної державної адміністрації (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, звіт про результати проведення процедури закупівлі, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи протоколом від 27.01.2022р. № 39/Ю, запитання до процедури від 28.01.2022р. та надані відповіді Замовником від 31.01.2022р., реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо розгляду тендерної пропозиції учасника, яка за результатами аукціону відкритих торгів є найбільш економічно вигідною від 18.02.2022р. №75/Ю, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НВП «ТЕРМОТЕХ», повідомлення про намір укласти договір, договір підряду від 01.03.2022р. № 03-22/24, пояснення Замовника надане через електронну систему закупівель.
Опрацюванням наявної в електронній системі закупівель інформації щодо предмета закупівлі ID:UA-2022-01-27-014937-b встановлено дотримання Замовником норм чинного законодавства у сфері закупівель, тендерна пропозиція переможця ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НВП «ТЕРМОТЕХ» відповідає умовам тендерної документації Замовника.
Запити й пояснення
22.06.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт приміщень п'ятого поверху першого блоку Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці по вулиці Сільськогосподарська, 21, м. Полтава» (код ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2022-01-27-014937-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2019 №922 зі змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
24.06.2022 · Замовник: Щодо надання пояснення на запит
Розглянувши Ваш запит на пояснення Департамент може повідомити наступне.
Фізичною особою-підприємцем Кішинцем Д.А. було розроблено проектну документацію за робочим проектом «Капітальний ремонт приміщень п'ятого поверху першого блоку Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці по вулиці Сільськогосподарська, 21, м. Полтава». Проект пройшов експертизу та отримав позитивний експертний звіт №17-0308/01-21 від 27.09.2021 року, виконаний філією ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Полтавській області.
Розробленим проектом кошторисної документації, за яким отримано позитивний експертний звіт, за об'єктом та з урахуванням його технічного стану, визначено зокрема обсяг робіт, кількість та якість матеріалів, які мають використовуватись при виконанні робіт за даним об'єктом. Виходячи із визначених у проектній документації технічних, якісних та інших характеристик предмета закупівлі замовником у тендерній документації визначено технічні вимоги до предмета закупівлі, які визначають суть робіт, які мають бути виконані за результатом проведеної процедури закупівлі.
Оскільки проектно-кошторисна документація до даного об’єкту була виготовлена до моменту набрання чинності Наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11 2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» очікувана вартість предмета закупівлі була розрахована відповідно до Національного стандарту ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 05.07.2013 за № 293.
Згідно до вимог ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та наказу Мінрегіонбуду від 05.07.2013 №293, визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснюється за статтями витрат, зазначених у Зведеному кошторисному розрахунку, який є частиною проекту кошторисної документації за об'єктом будівництва, окрім витрат передбачених Главою 10 та Главою 12 вказаної проектної документації і наявного у відповідних главах ПДВ.
Розмір бюджетного призначення на виконання робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт приміщень п'ятого поверху першого блоку Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці по вулиці Сільськогосподарська, 21, м. Полтава» (код ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)» визначено Типовою програмною класифікацією видатків та кредитування місцевого бюджету «Реалізація інших заходів щодо соціально-економічного розвитку територій» та затверджено Рішенням пленарного засідання десятої позачергової сесії восьмого скликання Полтавської обласної ради від 24.12.2021 № 374 «Про обласний бюджет Полтавської області на 2022 рік».
Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо наступне:
Департамент будівництва, містобудування і архітектури не має власного веб-сайту. На офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів дана інформація не може бути розміщена замовником, оскільки, доступ до останнього в Департаменту будівництва, містобудування і архітектури - відсутній.