Висновок
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону, надання роз'яснень до ТД та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, - порушень не установлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 червня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі - ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз'яснень до ТД та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «4-а міська клінічна лікарня
м. Львова» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 29.10.2021, ТД зі змінами, затверджені рішеннями тендерного комітету Замовника від 02.11.2021 та від 11.11.2021, роз’яснення на звернення щодо ТД, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Грейнпласт-Фасад», протокол засідання тендерного комітету від 22.11.2021, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 22.11.2021, договір про закупівлю робіт від 06.12.2021 № КР-Ф-С, інформацію та документи, які надійшли 27.06.2022 на електронну адресу Південного офісу Держаудитслужби.
За результатами аналізу питання надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі встановлено наступне.
З метою з’ясування питання яким чином на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також щодо надання посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), Південним офісом Держаудитслужби 22.06.2022 через електронну систему закупівель оприлюднено запит про надання пояснення.
Замовником 27.06.2022 на електронну адресу Південного офісу Держаудитслужби надано лист-пояснення, в якому зазначено, що Комунальне некомерційне підприємство «4-а міська клінічна лікарня м. Львів» припинила своє існування, а всі його права та обов’язки перейшли до Комунального некомерційного підприємства «Львівське територіальне медичне об’єднання «Клінічна лікарня планового лікування, реабілітації та паліативної допомоги».
Під час зміни контактної особи в кабінеті Замовника електронний майданчик Е-Tender перевів статус Замовника КНП «4-а міська клінічна лікарня м. Львів» 13.01.2022 в режим «навчання/тестовий режим».
У відповідь на запит про переведення в режим «реальних торгів» та ідентифікацію замовника КНП «4-а міська клінічна лікарня м. Львів», товариство з обмеженою відповідальністю «Е-Tender» повідомив, що КНП «4-а міська клінічна лікарня м. Львів» припинено з 04.01.2022 та на теперішній час не є юридичною особою з цивільною правоздатністю і дієздатністю та відповідно не є замовником у розумінні Закону. Відповідно до листа Державного підприємства «Прозорро» від 16.03.2018 № 206/666/06 у правонаступника Замовника відсутня технічна реалізація продовження/завершення закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Запити й пояснення
22.06.2022 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.