Послуги з поточного ремонту складових вузлів пристроїв контролю технічного стану рухомого складу підчас руху поїзда АСДК-Б: послуги з поточного ремонту напільних камер в...

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Чому Замовником не оприлюднено повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), та/або звіт про виконання договору про закупівлю у відповідності до статті 10 Закону, оскільки згідно з пунктом 1 додаткової угоди від 31.12.2021 №ПР/Ш-21470/НЮ-д-1 до договору від 30.09.2021 №ПР/Ш-21470/НЮ строк дії договору встановлено до 31.03.2022 року?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Начальнику Управління Північного офісу Держаудитслужби м. Київ

Олександру Карабанову

Стосовно запиту про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі - переговорної процедури: Послуги з поточного ремонту складових вузлів пристроїв контролю технічного стану рухомого складу під час руху поїзда АСДК-Б: послуги з поточного ремонту напільних камер в загальній кількості 55 шт. за кодом ДК 021-2015 – 50344000-8, послуги з поточного ремонту блоків ФПС, ФІП, ІТ, ПТОС, УГР, АЦП, КП, ПУ, ФДПК, ISO, ISA-1200, контролера, блоку живлення контролеру, станційного пульта в загальній кількості 65 шт. за кодом ДК 021-2015 – 50340000-0, послуги з поточного ремонту блоку РИК – 1 шт. за кодом ДК 021-2015 – 50342000-4 код ДК 021-2015 – 50340000-0 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-17-007880-b, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №13789259), який оприлюднено 16.06.2022 о 10-54, надаються пояснення:

Враховуючи Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в України" (зі змінами та доповненнями), Наказ Директора регіональної філії О. Момота від 25.02.2022 «72/Н «Про запровадження режиму простою працівників регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» та керуючись ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, на сьогоднішній день склались обставини, які унеможливлюють забезпечення вчасного надання пояснень, так як більшість працівників філії знаходяться в простоях, у відпустках без збереження заробітної плати та евакуйовані з міста. Також враховуючи постійні сигнали сирени, під час яких працівники повинні залишити свої робочі місця прошу Вас з розумінням поставитись до ситуації на період дії воєнного стану.

З метою забезпечення безпеки руху поїздів шляхом безперебійної роботи пристроїв автоматичного контролю стану рухомого складу типу АСДК-Б та забезпечення працездатного стану цих пристроїв необхідно було у 2021 році здійснити закупівлю послуг з поточного ремонту складових вузлів пристроїв контролю технічного стану рухомого складу під час руху поїзда АСДК-Б.

Закупівля послуг поточного (післягарантійного) ремонту складових вузлів пристроїв контролю технічного стану рухомого складу під час руху поїзда АСДК-Б у сторонньої організації викликано тим, що виявлені при виконанні графіку технічного обслуговування або після контролю проходження поїздів несправні блоки, плати, напільні камери, відремонтувати силами структурного підрозділу регіональної філії «Придніпровська залізниця» немає можливості в зв’язку з відсутністю в дистанціях регіональної філії «Придніпровська залізниця» ремонтної бази елементів та комплектуючих, спеціальних стендів для виконання ремонту.

Відповідно до частини 2 пункту 2 статті 40 розділу VII Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 992-VIII (у редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019), зокрема «якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин», закупівля послуг з поточного ремонту складових вузлів пристроїв контролю технічного стану рухомого складу підчас руху поїзда АСДК-Б буде здійснюватися за переговорною процедурою у ТОВ «Прожектор», який відповідно до висновку Торгово-промислової палати України від 23.02.2021 № 485/08.0-7.3 є єдиним вітчизняним підприємством, яке здійснює виробництво, реалізацію, гарантійний, післягарантійний ремонт та технічне обслуговування обладнання автоматичної системи діагностичного контролю буксових вузлів АСДК-Б в Україні. (Скановані документи додаються).

2. ОБҐРУНТУВАННЯ РОЗМІРУ ВИТРАТ, ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ЙОГО ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ – оприлюднено на сайті https://dp.uz.gov.ua/ukr/obgrunt_zak

за №718

на виконання Постанови КМУ від 11.10.2016 №710 (із змінами)

Послуги з поточного ремонту складових вузлів пристроїв контролю технічного стану рухомого складу підчас руху поїзда АСДК-Б:

- послуги з поточного ремонту напільних камер в загальній кількості 55 шт. за кодом ДК 021-2015 – 50344000-8,

- послуги з поточного ремонту блоків ФПС, ФІП, ІТ, ПТОС, УГР, АЦП, КП, ПУ, ФДПК, ISO, ISA-1200, контролера, блоку живлення контролеру, станційного пульта в загальній кількості 65 шт. за кодом ДК 021-2015 – 50340000-0,

- послуги з поточного ремонту блоку РИК – 1 шт. за кодом ДК 021-2015 – 50342000-4

Код ДК021-2015 - 50340000-0 "Послуги з ремонту і технічного обслуговування аудіовізуального та оптичного обладнання"

Номер оголошення про проведення закупівлі присвоєний електронною системою закупівель - № ЦБД UA-2021-09-17-007880-b, на електронному торговому майданчику Smarttender.Biz № 13789259

Вимоги Тендерної документації Обгрунтування

Технічні характеристики:

Ремонт обладнання виконується шляхом відновлення працездатності складових вузлів з використанням на них нових комплектуючих та матеріалів, що підтверджується дефектним актом Виконавця, або заміною аналогічними складовими вузлами Згідно з «Інструкцією з організації технічного обслуговування та ремонту програмно-апаратних комплексів залізничної автоматики, телемеханіки та зв’язку» ЦШ-0057, затвердженою наказом Державної адміністрації залізничного транспорту України від 18.05.2009 № 291-Ц

Якісні характеристики:

Відремонтоване обладнання повинно відповідати вимогам «ААБР.665235.001 РЕ «Підсистема базова АСДК-Б. Керівництво з експлуатації». ВАТ «Прожектор». м. Малин» Згідно з «ПІДСИСТЕМА БАЗОВА

АСДК-Б автоматичної системи діагностичного контролю АСДК. Технологія обслуговування»,

ЦШ-0037, затвердженою наказом Державної адміністрації залізничного транспорту України 11.08.2005 №249-Ц

Очікувана вартість:

1 799 166,00 грн з ПДВ За результатами маркетингового дослідження ринку вартісних показників та на виконання вимог наказу АТ «Укрзалізниця» від 26.02.2016 № 107 з урахуванням наказу МЕ від 18.02.2020 № 275

3. Між регіональною філією «Придніпровська залізниця» та ТОВ «Прожектор» за переговорною процедурою закупівлі № ЦБД UA-2021-09-17-007880-b згідно з частиною 2 пункту 2 статті 40 розділу VII Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 992-VIII (у редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019), було укладено договір № ПР/Ш-21470/НЮ від 30.09.2021 на надання послуг з поточного ремонту складових вузлів пристроїв контролю технічного стану рухомого складу під час руху поїзда АСДК-Б на загальну суму 1 799 166,00 грн. Регіональною філією «Придніпровська залізниця» згідно витягу з протоколу Ц-56/100 Ком.т. засідання правління АТ «Укрзалізниця» від 09.09.2021 отримано погодження на укладання даного договору так як відповідно п. 5.6. Положення про регіональну філію «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця», укладення договорів з одним контрагентом на суму більше одного мільйона гривень здійснюється після попереднього отримання письмового дозволу правління АТ «Укрзалізниця».

В 2021 році ТОВ «Прожектор» виконано умови даного договору в повному обсязі, сума наданих послуг склала 1 798 000,80 грн. У відповідності до п.п. 11.4, 11.5 договору та ч. 6 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIIІ (в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019 зі змінами) було укладено додаткову угоду № 1 до договору від 30.09.2021

№ПР/Ш-21470/НЮ на загальну суму 359 598,00 грн з ПДВ з терміном дії до 31.03.2022.

Станом на 20.06.2022 регіональною філією «Придніпровська залізниця» проведено оплату по даному договору у сумі – 1 798 000,80 грн.

Так керуючись п. 12 ч.1 ст. 10 Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019 із змінами) де чітко встановлено імперативні вимоги в якому випадку повинно бути здійснено оприлюднення – настанням якої події та її черговості. Отже Замовник оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю після настання однієї із подій: виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.

Після повного виконання договору, Замовник обов’язково протягом 20 робочих днів оприлюднює звіт про виконання договору.

Голова тендерного комітету

(на період проведення даної закупівлі) О.Г. Поляков