Транспортування електроенергії

Висновок

За результатами моніторингу встановлено не відміну переговорної процедури закупівлі відповідно до вимог частини 4 статті 35 Закону № 922.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, зокрема, шляхом відміни переговорної процедури закупівлі відповідно до вимог визначених частиною 4 статті 35 № 922 (в редакції, яка діяла на момент проведення переговорної процедури закупівлі) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 25 січня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору та його оприлюднення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, в редакції яка діяла на момент проведення процедури закупівлі (далі Закон № 922), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДПТНЗ "Державний професійно-технічний навчальний заклад Криворізький професійний гірничо-електромеханічний ліцей" (далі Замовник), оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі UA-2018-12-04-003709-c, інформацію про процедуру закупівлі, пояснення Замовника надані 23.01.2023 через електронну систему закупівель.

Відповідно до частини 1 статті 35 Закону № 922 переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Відповідно до частини 3 статті 35 Закону № 922 Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.

Згідно частини 1 статті 10 Закону № 922 Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю - протягом двох днів з дня його укладення.

Моніторингом установлено, що Замовником в електронній системі закупівель 04 грудня 2018 оприлюднене повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2018-12-04-003709-c з АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ", предмет закупівлі «Транспортування електроенергії» у кількості 365 кіловат-година. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 січня 2019 — 31 грудня 2019. При цьому, на момент початку моніторингу процедури закупівлі UA-2018-12-04-003709-c в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо рішень, прийнятих Замовником після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, зокрема не оприлюднений договір про закупівлю, звіт про результати проведення процедури закупівлі або рішення Замовника про відміну переговорної процедури закупівлі відповідно до вимог частини 4 статті 35 Закону № 922 (в редакції, яка діяла на момент проведення процедури закупівлі) з причини не підписання договору про закупівлю з АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ "ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" у строк визначений Законом, або з інших підстав визначених частиною 4 статті 35 № 922.

Станом на 19.01.2023 статус процедури закупівлі UA-2018-12-04-003709-c залишається «Активна» та строк для укладання договору, визначений частиною 4 статті 35 Закону № 922, минув.

Усунення порушень

Звіт замовника від 01.02.2023

Протокол про усунення порушень

Запити й пояснення