Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ПП «Роднік», оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та її оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, передбачених Законом, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
___
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 липня 2022 року.
Предметом аналізу були питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та її оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об’єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 14.09.2021 № 18, протокол розгляду тендерних пропозицій від 30.09.2021, тендерна пропозиція приватного підприємства «Роднік» (далі – ПП «Роднік»), повідомлення про намір укласти договір від 05.10.2021, укладений договір про закупівлю робіт від 18.10.2021 №18/10 (далі – Договір).
Запити й пояснення
20.06.2022 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Ремонт (реставраційний) будівлі - пам’ятки Михайлівської церкви, розташованої за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський район, с. Утконосівка, вул.Михайлівська, 33б» ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (Класифікатор ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-14-002143-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
22.06.2022 · Замовник: Щодо пояснень на запит ДАСУ від 2022-06-20 18:24:04 Моніторинг UA-M-2022-06-14-000083.
Надаємо відповідь через електронну систему закупівель на запит Державної аудиторської служби України від 20.06.2022 року щодо «Ремонт (реставраційний) будівлі - пам’ятки Михайлівської церкви, розташованої за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський район, с. Утконосівка, вул.Михайлівська, 33б» ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (Класифікатор ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-14-002143-c)
Питання: Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень та визначено його очікувану вартість.Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Відповідь: Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікувану вартість закупівлі було визначено на підставі Експертного звіту (позитивний) щодо розгляду науково-проектної документації: Свято-Михайлівська церква. Рішенням Одеського обласного виконавчого комітету від 27.12.1991 №580 прийнята під охорону держави як пам’ятка містобудування та архітектури місцевого значення. Одеська обл., Ізмаїльський район, с. Утконосівка, вул.Михайлівська, 33-Б за робочим проектом «Ремонт (реставраційний) будівлі - пам’ятки Михайлівської церкви, розташованої за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський район, с. Утконосівка, вул.Михайлівська, 33б» за № ЕК-3520/08-20 від 16.09.2020, виданого Одеською філією Державним підприємством «Державний науково-дослідний та проектно –вишукувальний інститут «НДІПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ», а також зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва «Ремонт (реставраційний) будівлі - пам’ятки Михайлівської церкви, розташованої за адресою: Одеська обл., Ізмаїльський район, с. Утконосівка, вул.Михайлівська, 33б» , затвердженого наказом Департаменту культури, національностей , релігій та охорони обєктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації «Про затвердження проектно-кошторисної документації» № 108 від 16.09.2020 року. Враховуючи дані вказаних документів, очікувана вартість предмета закупівлі розраховується наступним чином: Загальна кошторисна вартість – кошти на утримання служби замовника - кошти на здійснення технічного нагляду - вартість проектних робіт - вартість експертизи проектної документації - кошти на здійснення авторського нагляду = очікувана вартість предмета закупівлі. 13058502,00 грн – 279218,40 грн – 318546,00 грн – 31306,8 грн – 46500,00 грн = 12382930,80 грн. (Скан-копії оригіналів Експертного звіту (позитивний) за № ЕК-3520/08-20 від 16.09.2020 та зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, затвердженого наказом Департаменту культури, національностей , релігій та охорони обєктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації «Про затвердження проектно-кошторисної документації» № 108 від 16.09.2020 року додаються).
Щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті повідомляємо наступне.
У відповідності до чинного законодавства, враховуючи набрання чинності 19.12.2020 року постанови Кабінету Міністрів України №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710», якою серед іншого доручено головним розпорядникам бюджетних коштів з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом оприлюднення зазначеного обґрунтування на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівель, 14.09.2021 року на офіційному веб-сайті Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об’єктів культурної спадщини Одеської обласної військової (державної) адміністрації (culture.odessa.gov.ua) оприлюднено зазначену інформацію, що відповідає дню оприлюднення оголошення про проведення закупівлі та вимогам чинного законодавства.
Додаємо посилання на публікацію: https://culture.odessa.gov.ua/culture-zakupivli/utkonosivka-mihaylivska-church/ та print-screen вкладки з опублікованою інформацією.
Водночас інформуємо, що на час дії воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ, та з метою убезпечення від можливих протиправних діянь і використання цієї інформації зі сторони агресора російської федерації обмежено доступ до офіційного веб-сайту Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об’єктів культурної спадщини Одеської обласної військової (державної) адміністрації (culture.odessa.gov.ua ) з метою захисту даних відповідно до законів України «Про захист персональних даних» та «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах».
Надаємо Вам всі документи, що підтверджують наявність умов для застосування закупівлі у PDF форматі через електронну систему закупівлі.