Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 червня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Аварійно - рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів за номерами UA-2021-11-23-003588-b, UA-2021-12-09-002412-a, тендерну документацію затверджену рішеннями уповноваженої особи від 23 листопада 2021 року №58, (із змінами від 30 листопада 2021 року), від 09 грудня 2021 року №69, повідомлення про намір укласти договір, рішення уповноваженої особи від 19 січня 2022 року б/н, договір від 31 січня 2022 року №56 (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі від 31 січня 2022 року, повідомлення про внесення змін до договору, додаткові угоди до Договору від 11 травня 2022 року №1, від 13 травня 2022 року №2 та пояснення від 20 червня 2022 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
15.06.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-19-005208-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі?
2. Яким чином вимагалось під час проведення переговорів з учасником процедури закупівлі подання інформації про підтвердження відсутності підстав для відмови в участі в процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 Закону?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
20.06.2022 · Замовник: Щодо надання пояснень
У відповідь на Ваш запит по моніторингу UA-M-2022-06-14-000041 повідомляємо наступне:
1. У відповідності до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», так як на території м. Кропивницького обмежена конкуренція на ринку надання послуг по ремонту як легкових так і вантажних транспортних засобів, для розрахунку очікуваної вартості за одиницю надання послуг бралась вартість попередніх закупівель (укладених договорів), інформація про які міститься в електронній системі закупівель «Prozorro».
Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. З метою забезпечення безперебійного використання транспортних засобів АРЗ СП ГУ ДСНС України у Кіровоградській області, Замовником висуваються посилені вимоги до станції технічного обслуговування (далі – СТО). Серед таких вимог виділяються наступні:
СТО повинна мати:
- обладнання для діагностування та програмування електронних систем транспортного засобу;
- комп’ютерний стенд перевірки та регулювання кутів розвалу і сходження коліс;
- обладнання для шиномонтажних робіт, комп’ютерного стенду для балансування коліс;
- обладнання для перевірки та чищення паливних форсунок;
- обладнання для перевірки та регулювання світла фар;
- обладнання для проточки гальмівних дисків;
- приміщення та обладнання для проведення ремонтно-рихтувальних та малярних робіт згідно технологічних вимог до таких робіт;
- зручна транспортна розв’язка для під’їзду до СТО;
- закрита територія для зберігання автомобілів під охороною;
- кількість постів (підйомників) СТО повинно забезпечувати можливість обслуговування одночасно не менше, ніж 3 автомобілів;
- інформаційно-технічна підтримка.
Строк виконання учасником послуг з поточного ремонту автомобіля не повинен перевищувати 14 календарних днів з моменту підписання Акту прийому-передачі автомобіля на СТО. При цьому, Учасник торгів повинен мати можливість оперативного забезпечення необхідними запасними частинами та матеріалами для проведення технічного обслуговування та поточного ремонту автомобілів Замовника. У разі їх відсутності на складі учасника, строк виконання учасником таких послуг подовжується, але не повинен перевищувати 30 календарних днів з моменту підписання Акту прийому-передачі автомобіля на СТО.
Склад запасних частин та матеріалів учасника під час виконання договору, укладеного із Замовником за результатами цих торгів, повинен бути укомплектований не менше ніж на 30 % від необхідних для виконання технічного обслуговування та поточного ремонту автомобілів Замовника.
Гарантія на надані послуги та встановлені запасні (складові) частини надається відповідно до Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України 28.11.2014 № 615 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 17.12.2014 за № 1609/26386.
Запасні частини, вузли та агрегати, що використовуються Учасником при наданні послуг, повинні бути новими, оригінальними або їх еквівалентами та сертифікованими державними органами сертифікації.
2. Щодо посилання на сторінки вебсайту - https://kr.dsns.gov.ua/derzhavni-zakupivli/zahodi-na-vikonannya-postanovi-kmu-vid-11102016-710 пункт 57, скрін з посилання на сайт додається.
3. Запит інформації щодо відсутності підстав для відмови в участі в процедурі закупівлі відповідно до ч.1 ст. 17 Закону вимагалась листом щодо прийняття участі в процедурі закупівлі 55501-21/55509 від 18.01.2022 року що додається.
Також додаються документи від учасника стосовно інформації щодо відсутності підстав для відмови в участі в процедурі закупівлі у відповідності до ст. 17 Закону