Висновок
У відповідь на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднений в електронній системі закупівель, Замовник не надав відповідні пояснення (інформація, документи).
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства в сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує:
Забезпечити притягнення особи, що вчинила порушення до відповідальності, згідно діючого законодавства.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов’язань, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 червня 2022 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); внесення змін до тендерної документації; розгляд тендерних пропозицій; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік Управління капітального будівництва виконкому Криворізької міської ради (далі – Замовник) (ID плану UA-P-2022-01-06-002247-с); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, оприлюднена в електронні системі закупівель 11.01.2022 зі змінами, оприлюдненими в електронній системі закупівель 25.01.2022; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Сапсан-КР» (далі – ТОВ «СКР»); реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій, оприлюднений в електронній системі закупівель 07.02.2022; протокольне рішення уповноваженої особи (фахівця з питань публічних закупівель) Управління капітального будівництва виконкому Криворізької міської ради від 07.02.2022 №29; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір підряду від 21.02.2022 № 3 (далі – Договір про закупівлю).
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовником на порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону, а саме: «Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель» у відповідь на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднений в електронній системі закупівель 10.06.2022, відповідні пояснення (інформація, документи) надані не були.
Запити й пояснення
10.06.2022 · ДАСУ: Надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом "Капітальний ремонт з термомодернізації фасадів фізіотерапевтичного корпусу з ванними залами Комунального некомерційного підприємства "Криворізька міська лікарня №3" Криворізької міської ради за адресою: вул. Пушкіна, 13К, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл." (ДК 021:2015:4543000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", частини п'ятої статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань.
Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обгрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.