Висновки ДАСУ · 2022

Поточний середній ремонт мостового переходу через потік на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення С141203 Львів-Сухоріччя, км 8+931, Львівського району...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-06-08-000045 від 28.06.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Департамент дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації · ЄДРПОУ 43493483 · Львівська область
Предмет
Поточний середній ремонт мостового переходу через потік на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення С141203 Львів-Сухоріччя, км 8+931, Львівського району Львівської області (ДК 021:2015:45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Закупівля
UA-2021-10-22-001344-c · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
2 228 213,00 грн
Код ДК 021
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 08.06.2022 · висновок 28.06.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТЗОВ «РБП ТРАНС-МОСТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності укладання додаткової угоди – порушень, із врахуванням пояснень Замовника, не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 червня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, вимога про усунення невідповідностей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності укладання додаткових угод.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Департаменту дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету, протокол від 22.10.2021 № 362 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТЗОВ «РБП ТРАНС-МОСТ», протокол засідання тендерного комітету від 11.11.2021 №393, повідомлення про намір укласти договір від 11.11.2021, укладений договір від 29 листопада 2021 року № 118-11/21, зміни до договору, додаткові угоди від 29.11.2021 №1 та від 24.02.2022 №2 до Договору від 29 листопада 2021 року № 118-11/21, повідомлення про внесення змін до Договору від 30.11.2021 та від 24.02.2022, відповідь замовника на запит про надання пояснень від 21.06.2022 року.

Запити й пояснення

20.06.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Поточний середній ремонт мостового переходу через потік на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення С141203 Львів-Сухоріччя, км 8+931, Львівського району Львівської області (ДК 021:2015:45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-22-001344-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

21.06.2022 · Замовник: Пояснення ДАСУ

На Ваш запит про надання пояснення від 20.06.2022 року в межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг: «Поточний середній ремонт мостового переходу через потік на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення С141203 Львів-Сухоріччя, км 8+931, Львівського району Львівської області (ДК 021:2015:45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-22-001344-c, Департамент дорожнього господарства Львівської обласної адміністрації повідомляє наступне.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі «Поточний середній ремонт мостового переходу через потік на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення С141203 Львів-Сухоріччя, км 8+931, Львівського району Львівської області (ДК 021:2015:45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» підготовлено на основі проєктно кошторисної документації виготовленої спеціалізованою проєктною організацією. Проєктно-кошторисна документація пройшла експертизу у ДП "Західний експертно-технічний центр Держпраці" у Львівській області №637.6922.21.5022 від 17.09.2021р..

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: «Поточний середній ремонт мостового переходу через потік на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення С141203 Львів-Сухоріччя, км 8+931, Львівського району Львівської області (ДК 021:2015:45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» Очікувана вартість сформовано на основі проєктно-кошторисної документації, яка пройшла експертизу у філії ДП "Західний експертно-технічний центр Держпраці" у Львівській області №637.6922.21.5022 від 17.09.2021р. та відповідно до вимог ДСТУ Б Д1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»

Обґрунтування розміру бюджетного призначення предмета закупівлі 2 673 856,00 гривень. Державний бюджет України. Джерело фінансування може бути доповнено та/або змінено у разі прийняття органами місцевого самоврядування рішень щодо скерування додаткового фінансування, у разі внесення змін до переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонтів автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам за бюджетною програмою 3131090 у 2021-2022 роках.

Ознайомитись із обґрунтуванням технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: «Поточний середній ремонт мостового переходу через потік на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення С141203 Львів-Сухоріччя, км 8+931, Львівського району Львівської області (ДК 021:2015:45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» можна за посиланням:

https://loda.gov.ua/useful-info?id=29271&authorId=17107.

Додатки до пояснення: - Службова записка.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.