Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності та повноти розміщення інформації про публічну закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю вимогам Закону України, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 червня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності та повноти розміщення інформації про публічну закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ТЯЧІВСЬКОЇ МІСЬОЇ РАДИ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Замовник) на 2022 рік, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 17.02.2022, протокол переговорів від 16.02.2022 № 44, протокол про прийняття рішення тендерним комітетом від 17.02.2022 № 45, договір від 07.03.2022 № 54, пояснення Замовника на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби надані 13.06.2022 року через електронну систему закупівель (далі – Пояснення від 13.06.2022).
Запити й пояснення
09.06.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Керівнику
ТЯЧІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Реконструкція Тячівського міського парку в м.Тячів, вул..Гагаріна, 4, Тячівського району. Коригування» (2 черга) згідно ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 (ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи), код за ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-02-17-008837-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене їх документальне підтвердження.
Головний державний аудитор
відділу контролю у сфері закупівель Яна ДЕЙКАЛОВА
13.06.2022 · Замовник: Пояснення Замовника – Тячівської міської ради Закарпатської області на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (Харківська обл..)
На запит про надання пояснення під час проведення моніторингу за ID UA-M-2022-06-08-000013 по предмету закупівлі робіт за переговорною процедурою на підставі пункту 1 частини 2 Статті 40 за результатом двічі відмінених процедур відкритих торгів за номером UA-2022-01-13-006799-a та UA-2022-01-31-000664-b, через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначених Законом «Про публічні закупівлі» /зі змінами/ «Реконструкція Тячівського міського парку в м.Тячів, вул..Гагаріна, 4, Тячівського району. Коригування» (2 черга) згідно ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 (ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)», опублікованої в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-02-17-008837-b, у межах їх повноважень відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 та у межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Реконструкція Тячівського міського парку в м.Тячів, вул..Гагаріна, 4, Тячівського району. Коригування» (2 черга) згідно ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 (ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи), код за ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-02-17-008837-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 Замовник надає наступні пояснення:
-Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості закупівлі «Реконструкція Тячівського міського парку в м.Тячів, вул..Гагаріна, 4, Тячівського району. Коригування» (2 черга) згідно ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 (ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи), код за ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-02-17-008837-b) розрахована відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 на основі зведеного кошторисного розрахунку до робочого проекту: «Реконструкція Тячівського міського парку в м.Тячів, вул..Гагаріна, 4, Тячівського району. Коригування»;
- Обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості робіт з будівництва визначено з урахуванням ДСТУ БД 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» відповідно до розробленої та затвердженої кошторисної документації Замовником, згідно Рішення виконкому Тячівської міської ради № 388 від 21.12.2021 року (Додається «Затверджений зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва»);
- Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до видів та обсягів робіт робочого проекту «Капітальний Реконструкція Тячівського міського парку в м.Тячів, вул..Гагаріна, 4, Тячівського району. Коригування», що пройшов державну архітектурно-будівельну експертизу та отримав позитивний експертний звіт ТОВ ««Експертиза МВК» №37849 від 19 грудня 2021 року, щодо розгляду проектної документації на будівництво в частині міцності, надійності та довговічності об’єкта будівництва та її кошторисної частини за робочим проектом «Реконструкція Тячівського міського парку в м.Тячів, вул..Гагаріна, 4, Тячівського району. Коригування» (Додається ««Експертний звіт (Позитивний)»).
- Стосовно розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, відповідно до вимог, встановлених пунктом 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (з змінами) повідомляємо про розміщення вказаної інформації на офіційному веб-сайті розпорядника бюджетних коштів Тячівської міської ради у вкладці: Тячівська громада »»» Про закупівлі »»» 2022 рік, за посиланням: https://gromada.org.ua/gromada/tyachivska/2022-rik-15-57-41-13-01-2022/, в розділі «Реконструкція Тячівського міського парку в м.Тячів, вул..Гагаріна, 4, Тячівського району. Коригування» (2 черга), »»» "Переглянути".