Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання вимог Постанови №710, наявності підстав для внесення змін до договору та їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 червня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VІІІ від 25.12.2015 (далі-Закон) (зі змінами), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), наявності підстав для внесення змін до договору та їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Національний університет «ЛЬВІВСЬКА ПОЛІТЕХНІКА» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітет протокол від 29.09.2021 №1/290921, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «Сервіскотломонтаж-Львів» (далі – ТОВ «Сервіскотломонтаж-Львів», учасник, учасник-переможець), протокол розкриття від 25.10.2021, повідомлення про намір укласти договір від 25.10.2021, договір про закупівлю від 08.11.2021 № 675-к на загальну суму 1 937 526,00 грн (далі-Договір), додаткові угоди від 28.12.2021 №1, від 29.12.2021 №2, від 28.03.2022 №3 та від 05.04.2022 №4, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 14.06.2022 (далі – Пояснення).
Запити й пояснення
10.06.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт індивідуального теплового пункту (ІТП) студентського житлового комплексу з навчальними аудиторіями НУ «Львівська політехніка» (гуртожиток) по вул. Пулюя, 33а у м. Львові за кодом ЄЗС ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація з урахуванням ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2021-09-30-003974-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
14.06.2022 · Замовник: Відповідь на запит
У відповідь на ваш запит розміщений у електронній системі закупівель у межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт індивідуального теплового пункту (ІТП) студентського житлового комплексу з навчальними аудиторіями НУ «Львівська політехніка» (гуртожиток) по вул. Пулюя, 33а у м. Львові за кодом ЄЗС ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація з урахуванням ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-09-30-003974-c) повідомляємо, що:
1. Власним веб-сайтом Національного університету «Львівська політехніка» є веб-сайт https://lpnu.ua/, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі «Капітальний ремонт індивідуального теплового пункту (ІТП) студентського житлового комплексу з навчальними аудиторіями НУ «Львівська політехніка» (гуртожиток) по вул. Пулюя, 33а у м. Львові за кодом ЄЗС ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація з урахуванням ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» у відповідності з вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» розміщено на власному веб-сайті Національного університету «Львівська політехніка» за посиланням: https://lpnu.ua/viddil-derzhavnykh-zakupivel/obgruntuvannia-zakupivel.
2. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені проєктною документацією, яка затверджена наказом ректора університету від 21.09.2021 року №524-01-03 «Про затвердження проєктної документації для проведення капітального ремонту» на підставі позитивного експертного звіту Філії ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Львівській області №14-0731/01-21 від 09.09.2021 року щодо розгляду проєктної документації за робочим проєктом: «Капітальний ремонт індивідуального теплового пункту (ІТП) студентського житлового комплексу з навчальними аудиторіями НУ «Львівська політехніка» (гуртожиток) по вул. Пулюя, 33а у м. Львові» (далі – Об’єкт будівництва).
Склад, обсяги робіт та ресурсів, наведені у дефектних актах, долучених до додатку 3 до тендерної документації.
Обґрунтування розміру витрат та очікувану вартість предмета закупівлі визначено на підставі зведеного кошторисного розрахунку на Об’єкт будівництва, який є частиною затвердженої проєктної документації на Об’єкт будівництва, не враховуючи вартості проєктних робіт та вартості експертизи проєктної документації.