Висновки ДАСУ · 2022

Капітальний ремонт (відновлення елементів благоустрою) дорожнього покриття по вул. Залізнична (на ділянці від залізничного переїзду до ЗДО "Івушка") в с. Лиманське, Ренійської...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-06-07-000080 від 22.06.2022

Порушення встановлено
Замовник
Виконавчий комітет Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області · ЄДРПОУ 04056990 · Одеська область
Предмет
Капітальний ремонт (відновлення елементів благоустрою) дорожнього покриття по вул. Залізнична (на ділянці від залізничного переїзду до ЗДО "Івушка") в с. Лиманське, Ренійської міської територіальної громади Ізмаїльського району Одеської області
Закупівля
UA-2021-11-18-014599-a · Переговорна процедура · Роботи
Очікувана вартість
3 020 599,00 грн
Код ДК 021
45233000-9 Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 07.06.2022 · висновок 22.06.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 8 Закону
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення Замовником вимог частини п’ятої статті 8 Закону № 922- VIII.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору узгодженій ціні пропозиції учасника при застосуванні переговорної процедури закупівлі – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 червня 2022 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIIІ (далі Закон - № 922-VIIІ), своєчасність укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: інформацію Виконавчого комітету Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (далі Замовник) про закупівлю, річний план ID: UA-P-2021-11-18-018303-a на 2021 рік, оголошення про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір від 18.11.2021, договір від 30.11.2021 № 151, додаткові угоди від 31.12.2021 № 1 та від 16.03.2022 № 2.

На запит Східного офісу Держаудитслужби від 07.06.2022 про надання пояснень, щодо посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі Замовник посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено запитувану інформацію, не надав, чим порушив вимоги частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIIІ.

Запити й пояснення

07.06.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (Інформації, документів).

Відповідно до абз. 2 ст. 2, ст. 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VІІІ «Про публічні закупівлі», із змінами та доповненнями (далі Закон № 922-VІІІ), в межах здійснення Східним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі товару за кодом ДК 021:2015: 45233000-9 — Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг (Капітальний ремонт (відновлення елементів благоустрою) дорожнього покриття по вул. Залізнична (на ділянці від залізничного переїзду до ЗДО "Івушка") в с. Лиманське, Ренійської міської територіальної громади Ізмаїльського району Одеської області), UA-2021-11-18-014599-a очікуваною вартістю 3 020 599,0 грн., яку проведено Виконавчий комітет Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (далі - Замовник) виникла необхідність в отриманні пояснень (інформації, документів).

Просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, що передбачено п 41 Постанови КМУ «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710.

З приводу вищезазначеного необхідно надати пояснення. Поряд з цим повідомляємо, що відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту, що передбачено частиною 5 статті 8 Закону.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.