Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, перевірки підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, внесення змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 червня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, перевірки підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору .
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення переговорної процедури, протокол засідання тендерного комітету від 29.11.2021 №б/н, повідомлення про намір укласти договір від 29.11.2021, договір від 10.12.2021 № 55, укладений з ТОВ «БУДІНВЕСТ ІНЖИНІРИНГ», додаткові угоди від 31.12.2021 №1 та від 30.05.2022 № 2, відповіді Замовника на запити Північного офісу Держаудитслужби від 13.06.2022, від 22.06.2022 та від 27.06.2022.
Запити й пояснення
09.06.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу переговорної процедури закупівлі предметом якої є роботи з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 040301 Верхньодніпровськ - Боровківка – Доброгірське км 0+000 - км 29+042 Верхньодніпровського району Дніпропетровської області (Код ДК 021:2015: 45233000-9 — Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг), замовником якої є Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-29-014753-c ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба у отриманні пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
13.06.2022 · Замовник: На запит про надання пояснень, повідомляємо наступне.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення його очікуваної вартості здійснюється у повній відповідності до розробленої та затвердженої проектної документації (експертного звіту). Крім того, надаємо відповідне посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено необхідне обґрунтування (що регламентовано постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» № 710 від 11.10.2016 (із змінами)), в тому числі, і щодо даної процедури закупівлі: https://adm.dp.gov.ua/gromadyanam/pamyatki-ta-poradi/nabori-danih-yaki-pidlyagayut-oprilyudnennyu-u-formi-vidkritih-danih/povidomlennya-pro-publichni-zakupivli-vidkriti-dani/zhkg-zakupivli/arhiv-dzhgtb-povidomlen-pro-pub-zak-u-2021
17.06.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Прошу надати експертний звіт за проєктом: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 040301 Верхньодніпровськ - Боровківка – Доброгірське км 0+000 - км 29+042 Верхньодніпровського району Дніпропетровської області (Код ДК 021:2015: 45233000-9 — Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
22.06.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В чому полягає аналогічність додаткових робіт, здійснених за договором від 10.12.2021 №55 до робіт, виконаних за договором №4 від 01.03.2019?
Надати підтвердження необхідності здійснення даного виду робіт?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
22.06.2022 · Замовник: Щодо надання експертного звіту
Надаємо експертний звіт за запитом
27.06.2022 · Замовник: На виконання ч.5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо відповідні пояснення.
Так, аналогічність додаткових робіт, здійснених за договором від 10.12.2021 №55 до робіт, виконаних за договором №4 від 01.03.2019 полягає в тому, що відповідно до п.17-18 Технічного завдання у закупівлі «Код ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 040301 Верхньодніпровськ - Боровківка – Доброгірське км 0+000 - км 29+042 Верхньодніпровського району Дніпропетровської області» (ідентифікатор закупівлі UA-2018-11-12-000800-a) необхідно виконати: розмітку проїжджої частини емаллю суцільною лінією шириною 0,1 м та розмітка проїжджої частини емаллю переривчастою лінією шириною 0,1 м при співвідношенні штриха та проміжку 1:1. Відовідно до Технічного завдання у закупівлі «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 040301 Верхньодніпровськ - Боровківка – Доброгірське км 0+000 - км 29+042 Верхньодніпровського району Дніпропетровської області» ( ідентифікатор закупівлі UA-2021-11-29-014753-c) необхідно виконати: Влаштування горизонтальної дорожньої розмітки дорожніми розмічальними вставками (ВРД), з кроком 10 м на клею [при виконанні робіт на одній половині проїзної частини дороги, з рухом транспорту по другій половині з інтенсивністю більше 150 автомобілів за добу]; Вставки розмічальні дорожні ВРД; Термоплавка підкладка, . Дані види робіт є аналогічними за своїм предметом, та підтверджуються відповідними локальними кошторисами до проектно-кошторисних документацій.
На підтвердження необхідності здійснення даного виду робіт надаються копії відповідних документів.