Висновки ДАСУ · 2022

ДК 021:2015 03140000-4 Продукція тваринництва та супутня продукція (Яйця курячі харчові)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-06-07-000018 від 15.06.2022

Порушення встановлено
Замовник
ВІДДІЛ ОСВІТИ ТОКМАЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 02136318 · Запорізька область
Закупівля
UA-2022-02-04-004908-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
665 121,60 грн
Код ДК 021
03140000-4 Продукція тваринництва та супутня продукція
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 07.06.2022 · висновок 15.06.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 33 Закону
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі встановлено порушення вимог частини 6 статті 33 Закону.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом відміни торгів на підставі пункту 2 частини першої статті 32 Закону (неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: « 15 » червня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій та прийняття Уповноваженою особою відповідних рішень.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ВІДДІЛУ ОСВІТИ ТОКМАЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням Уповноваженої особи від 04.02.2022 №100; тендерну пропозицію переможця – ТОВ «ЮГАШ»; протокол Уповноваженої особи щодо визначення переможця від 24.02.2022 №138; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 24 лютого 2022 року.

Під час моніторингу встановлено, що за результатами даних торгів переможцем визначено ТОВ «ЮГАШ» (згідно протоколу Уповноваженої особи щодо визначення переможця від 24.02.2022 №138) та 24 лютого 2022 року Замовником оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ЮГАШ».

Проте, станом на початок моніторингу даної процедури закупівлі (27.05.2022) договір про закупівлю замовником не укладено, чим порушено вимоги частини 6 статті 33 Закону, якою передбачено, що замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону, Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.