Висновки ДАСУ · 2022

ДК 021-2015 (CPV) 65110000-7 - Розподіл води (Послуги з централізованого водопостачання)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-06-07-000015 від 23.06.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 06.07.2022
Замовник
КНП "Запорізький регіональний ФКЛДЦ" ЗОР · ЄДРПОУ 02006707 · Запорізька область
Закупівля
UA-2022-01-21-014874-b · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
312 085,20 грн
Код ДК 021
65110000-7 Розподіл води
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 07.06.2022 · висновок 23.06.2022 · звіт про усунення 06.07.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Закупівля без відкритих торгів і без системиВідміна закупівлі
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

За результатами моніторингу встановлено порушення вимоги ч.8 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині не відміни переговорної процедури.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує відмінити переговорну процедуру на підставі ч.8 ст.40 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: « 23 » червня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, законності та своєчасності оцінки, розгляду та прийняття уповноваженою особою відповідних рішень.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; обґрунтування застосування переговорної процедури.

В ході моніторингу встановлено, що після оголошення процедури закупівлі Замовником інших дій щодо проведення процедури, передбачених статтею 40 Закону (проведення переговорів з учасником, прийняття рішення про намір укласти договір, укладання договору) не вживалось. Таким чином, процедура фактично не проведена. Проте, станом на момент проведення моніторингу, в порушення вимог ч.8 ст.40 Закону процедура закупівлі Замовником не відмінена.

Дослідженням питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, обґрунтування застосування переговорної процедури порушень не встановлено.

Усунення порушень

Звіт замовника від 06.07.2022

Відміна переговорної процедури згідно частини 8 статті 40 ЗУ "Про публічні закупівлі та згідно висновку після проведення моніторингу закупівлі

Запити й пояснення

08.06.2022 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

21 січня 2022 року була оголошена тендерна процедура на очікувану вартість за переговорною процедурою (скорочена) на закупівлю послуг з централізованого водопостачання на 2022 рік за ДК 021-2015 (CPV) - 65110000-7 - Розподіл води (Послуги з централізованого водопостачання), ідентифікатор закупівлі - UA-2022-01-21-014874-b. З технічних причин роботи майданчика та уточнення протоколу переговорів з КП «Водоканал» з приводу ціни та кількості постачання води вона не була завершена.

Нова процедура закупівлі після уточнення була оголошена 03 лютого 2022 року за ідентифікатором закупівлі - UA-2022-02-03-000469-b

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.