Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону №922, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266), правомірності відхилення тендерної пропозиції, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 червня 2022 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2019 №922 зі змінами (далі – Закон №922), повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 (зі змінами від 16.12.2020 № 1266), правомірність відхилення тендерної пропозиції, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Боратинської сільської ради (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, звіт про результати проведення процедури закупівлі, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 12.11.2021р., реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, інформацію про відхилення тендерної пропозиції учасника затверджену рішенням уповноваженої особи від 06.12.2021р., повідомлення про намір укласти договір про закупівлю затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.12.2021р., тендерну пропозицію ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЗАХІД-ТОРГ-БУД», повідомлення про намір укласти договір, договір підряду від 20.12.2021р. № 03/12-31, пояснення Замовника надане через електронну систему закупівель.
Опрацюванням наявної в електронній системі закупівель інформації щодо предмета закупівлі ID: UA-2021-11-12-010496-a встановлено дотримання Замовником норм чинного законодавства у сфері закупівель, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДСТРОЙ ІНВАЙТ» відхилена відповідно до Закону №922, тендерна пропозиція переможця ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЗАХІД-ТОРГ-БУД» відповідає умовам тендерної документації Замовника.
Запити й пояснення
08.06.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Капітальний ремонт ФАП на вул. Лесі Українки, 76 у с. Коршів Луцького району Волинської області (45453000-7) (код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)» (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-11-12-010496-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2019 №922, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
13.06.2022 · Замовник: СХІДНИМ ОФІСОМ ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ Наказом від 07.06.2022р. № 154 прийнято рішення про початок моніторингу закупівлі, оголошеної Замовником, на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.На виконання запиту Східного офісу Держаудитслужби від 08.06.2022 р. на надання пояснення повідомляємо наступне:
Закупівля ремонтних робіт із капітального ремонту здійснюється з метою відновлення належного, придатного для цільового використання стану приміщення фельдшерсько-акушерського пункту, згідно з державними будівельними нормами та стандартами, а також забезпечення безпечних умов для його подальшої експлуатації з метою надання долікарської первинної медико-санітарної допомоги жителям Боратинської територіальної громади в сільській місцевості.
Технічні та якісні характеристики предмета процедури закупівлі UA-2021-11-12-010496-a, проведеної у формі відкритих торгів, за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт ФАП на вул. Лесі Українки, 76 у с. Коршів Луцького району Волинської області (45453000-7) (код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)», сформовано відповідно до необхідної потреби Замовника, визначеної на основі технічного завдання на проектування Замовника та цільового призначення об'єкта будівництва, що стало основою для визначення Осадцою Т.Р. (архітектор Семенюк В.Ф., реєстраційний №1850) техніко-економічних показників і розроблення робочого проекту, а також обсягу фінансування, визначеного розробленою та затвердженою кошторисною документацією.
Відповідно до статті 4 Закону «Про публічні закупівлі» планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг.
Повідомляємо, що обґрунтування розміру бюджетного призначення на виконання ремонтних робіт із реконструкції водогону визначено з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», ДСТУ-Н Б Д. 1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва», ДСТУ-Н Б Д. 1.1-3:2013 «Настанова щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва», ДСТУ-Н Б Д.2.4-21:2012 «Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи. Вказівки щодо застосування», а також галузевих виробничих норм ДБН В.2-12:2019 «Планування та забудова територій», ДБН В.2.2-9:2018 «Громадські будинки та споруди. Основні положення».
Визначення та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі процедури закупівлі – відкриті торги, здійснено відповідно до розробленої Осадцою Т.Р. та затвердженої проектно - кошторисної документації.
ІІ. На виконання вимог пункту 4^1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) від 11 жовтня 2016 року № 710, яким органам місцевого самоврядування рекомендовано затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель, Боратинською сільською радою як головним розпорядником бюджетних коштів на власному веб-сайті оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, яке доступне для ознайомлення за наступним посиланням: https://boratyn.ukraina.org.ua/finansi/publichni-zakupivli.