Висновок
Встановлено порушення вимог абзацу першого частини шостої статті 33 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору встановлено порушення вимог абзацу першого частини шостої статті 33 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 червня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель управління освіти та спорту Козятинської міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 22 лютого 2022 року, тендерну пропозицію ПрАТ «Тернопільський молокозавод» (лот №1 та лот №2), протокол уповноваженої особи від 18 березня 2022 року, повідомлення про намір укласти договір від 18 березня 2022 року та пояснення від 08 червня 2022 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.
Відповідно до частини шостої статті 33 Закону замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник оприлюднив на вебпорталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з ПрАТ «Тернопільський молокозавод» по лоту №1 та лоту №2 – 18 березня 2022 року. При цьому, згідно пояснення Замовника, наданого на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, договори про закупівлю з учасником ПрАТ «Тернопільський молокозавод» не укладалися.
Отже, Замовником у визначений Законом строк не укладено договори про закупівлю, чим порушено вимоги абзацу першого частини шостої статті 33 Закону.
Згідно інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовником відмінено закупівлю згідно протоколу уповноваженої особи від 08 червня 2022 року №124.
Усунення порушень
Звіт замовника від 13.06.2022
Закупівля скасована
Оцінка ДАСУ від 14.06.2022
Замовником усунуто порушення шляхом відміни торгів.
Запити й пояснення
07.06.2022 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі молока жирністю 2,5% по лоту №1 та лоту №2 (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-02-22-013282-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Чому не укладено договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції та впродовж 60 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
08.06.2022 · Замовник: Пояснення
1. Посилання на сайт : https://education.vn.ua/2630-2/
2. Відповідно до ЗУ від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" та ЗУ "Про правовий режим воєнного стану" № 389-VIII від 12.05.2015 нова редакція від 24.05.2022
Було призупинення освітнього процесу по закладах загальної середньої освіти та дошкільниї навчальних закладах Козятинської міської територіальної громади, відповідно до ч. 1 ст. 32 ЗУ "Про публічні закупівлі" - відсутність подальшої потреби у закупівлі товарів, робіт чи послуг.
Також ненандання переможцем процедури договору.
щоб уникнути порушення у сфері публічних закупівель, прийнято рішення про скасування процедури закупівель.