Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «І. Б. К. Девелопмент», ТОВ «МАКСИМУС КОНСТРАКШН», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму його усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 червня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «Спецжитлофонд» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 08.10.2021 № 65, зі змінами, внесеними протоколом засідання тендерного комітету від 19.11.2021 № 75, протокол розгляду тендерних пропозицій від 08.12.2021, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «І. Б. К. Девелопмент» (далі – ТОВ «І. Б. К. Девелопмент»), товариства з обмеженою відповідальністю «МАКСИМУС КОНСТРАКШН» (далі – ТОВ «МАКСИМУС КОНСТРАКШН»), рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ) від 15.11.2021 № 25636-р/пк-пз, протокол засідання тендерного комітету від 20.12.2021 № 90, повідомлення про намір укласти договір від 20.12.2021, договір підряду на виконання будівельних робіт від 06.01.2022 № 2022-3-Т (далі – договір), додаткова угода від 26.01.2022 № 1 до договору, запит Держаудитслужби, оприлюднений в електронній системі закупівель 10.06.2022..
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що на запит Держаудитслужби від 10.06.2022 про надання пояснень (інформації та документів) щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу 6 та додатку 2 тендерної документації в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю, Замовник не надав відповідь (інформацію та документи) через електронну систему закупівель в триденний строк, чим порушив вимоги частини п’ятої статті 8 Закону.
Запити й пояснення
10.06.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт по завершенню реконструкції будинку на бульварі Кольцова, 24-а у Святошинському районі м. Києва (Коригування) (Інші завершальні будівельні роботи, код CPV за ДК 021:2015 — 45450000-6)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-10-08-002764-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу 6 та
додатку 2 тендерної документації в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.