Комплексна система діагностики систем реакторної установки і система контролю переміщення трубопроводів 1-го контуру для енергоблока № 6 ВП ЗАЕС

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі комплексної системи діагностики систем реакторної установки і системи контролю переміщення трубопроводів 1-го контуру для енергоблока № 6 ВП ЗАЕС (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-10-22-002159-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до наказу Держаудитслужби від 06.06.2022 № 90 «Про початок моніторингу закупівель» розпочато моніторинг закупівель ДП «НАЕК «Енергоатом».

Під час розпочатого моніторингу процедури закупівлі ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) ДК 021:2015 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (Комплексна система діагностики систем реакторної установки і система контролю переміщення трубопроводів 1-го контуру для енергоблока № 6 ВП ЗАЕС) [URL-адреса закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-10-22-002159-a] через електронну систему закупівель 10.06.2022 надійшов запит про надання пояснень (далі – Запит), а саме: «Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))».

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) надаємо пояснення на вищезазначений Запит.

ПОЯСНЕННЯ:

Джерелом фінансування ДП «НАЕК «Енергоатом» є власні кошти Компанії, які надходять від реалізації виробленої і поставленої електричної енергії державному підприємству «Гарантований покупець» (ГарПок).

Очікувана вартість закупівлі (далі – ОВЗ) визначена в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами Замовника з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.

За інформацією, наданою підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП «Централізовані закупівлі» ДП «НАЕК «Енергоатом», для визначення ОВЗ перед оголошенням процедури закупівлі було здійснено аналіз закупівель продукції з відповідними та подібними технічними характеристиками в попередніх договорах ДП «НАЕК «Енергоатом», а також наданих ВП ЗАЕС комерційних пропозицій (з цінами та умовами постачання) виробників даної продукції, а саме: ПрАТ «СНВО «Імпульс» (Україна), NUVIA a.s. (Чеська Республіка) та ŠKODA JS a.s. (Чеська Республіка).

Предметом вищезазначеної закупівлі є комплексна система діагностики систем реакторної установки і система контролю переміщення трубопроводів 1-го контуру для енергоблока № 6 ВП ЗАЕС.

З метою забезпечення можливості закупівлі уніфікованої продукції у ДП «НАЕК «Енергоатом» було розроблено технічну специфікацію до предмета закупівлі «Технічна специфікація до предмета закупівлі. Комплексна система діагностики систем реакторної установки і система контролю переміщення трубопроводів 1-го контуру енергоблоку № 6 ВП ЗАЕС». Технічна специфікація до предмета закупівлі була погоджена та затверджена у встановленому в ДП «НАЕК «Енергоатом» порядку.

По суті запиту повідомляємо, що технічні та якісні характеристики до предмета закупівлі визначені в ТД на підставі вимог нижченаведених документів, обов’язкових до виконання ДП «НАЕК «Енергоатом», як експлуатуючою організацією:

Позначення НД Назва НД

Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» від 15.01.2015 № 124-VIII

Закон України «Про радіочастотний ресурс України» від 01.06.2000 № 1770-III

Технічний регламент з електромагнітної сумісності обладнання, затверджений постановою КМУ від 16.12.2015 № 1077

Технічний регламент низьковольтного електричного обладнання, затверджений постановою від 16.12.2015 № 1067

ВБНВ.1.1-034-03.307-2003 Противопожарные нормы проектирования атомных электростанций с водо-водяными энергетическими реакторами

ДСН 3.3.6.037-99 Санітарні норми виробничого шуму, ультразвуку та інфразвуку

НП 306.2.141-2008 Загальні положення безпеки атомних станцій

НП 306.2.145-2008 Загальні положення безпеки атомних станцій

НП 306.2.202-2015 Вимоги ядерної та радіаційної безпеки до інформаційних та керуючих систем, важливих для безпеки атомних станцій

НП 306.2.208-2016 Вимоги до сейсмостійкого проектування та оцінки сейсмічної безпеки енергоблоків атомних станцій

НП 306.5.02 / 3.076-2003 Вимоги до організації та порядку введення АЕС в експлуатацію

ДСТУ 4809:2007 Ізольовані проводи та кабелі. Вимоги пожежної безпеки та методи випробування

ДСТУ 8828:2019 Пожежна безпека. Загальні положення

ДСТУ ETSI EN 301 489-1 V1.9.2:2014 Електромагнітна сумісність радіообладнання та радіослужб. Частина 1. Загальні технічні вимоги

ДСТУ EN 50385:2007 Радіостанції систем з радіодоступом базові та стаціонарні кінцеві. Підтвердження відповідності базовим граничним чи контрольним рівням, пов’язаним з дією радіочастотних електромагнітних полів від 110 МГц до 40 ГГц на широкий загал (EN 50385:2002, IDT)

ДСТУ EN 55022 :2017 Обладнання інформаційних технологій. Характеристики радіозбурень. Норми та методи вимірювання

ДСТУ EN 60950-1:2015 Обладнання інформаційних технологій. Безпека. Частина 1. Загальні вимоги

ДСТУ IEC 61000-4-14:2019 (IEC 61000-4-14:2009, IDT) Електромагнітна сумісність. Частина 4-14. Методики випробування та вимірювання. Випробування на несприйнятливість до флуктуацій напруги для обладнання із силою вхідного струму не більше ніж 16 А на фазу

ДСТУ IEC 61000-4-11:2007 Електромагнітна сумісність. Частина 4-11. Методики випробування та вимірювання. Випробування на несприйнятливість до провалів напруги, короткочасних переривань і змінень напруги (IEC 61000-4-11:2004, IDT)

ДСТУ EN 61000-4-28:2018 (EN 61000-4-28:2000; А1:2004; А2:2009, IDT;

IEC 61000-4-28:1999; А1:2001; А2:2009, IDT) Електромагнітна сумісність. Частина 4-28. Методики випробування та вимірювання. Випробування на несприйнятливість до змінення частоти електромережі для обладнання з вхідним струмом силою не більше ніж 16 А на фазу

ГОСТ 12.1.002-84 Электрические поля промышленной частоты Допустимые уровни напряженности и требования к проведению контроля на рабочих местах

ГОСТ 15150-69 Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды

ГОСТ 30546.2-98 Испытания на сейсмостойкость машин, приборов и других технических изделий. Общие положения и методы испытаний

ГОСТ 34.201-89 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Виды, комплектность и обозначение документов при создании автоматизированных систем

ГОСТ 34.601-90 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Стадии создания

ГОСТ 34.602-89 Технічне завдання на створення автоматизованої системи

ГОСТ 34.603-92 Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем

СОУ НАЕК 011:2019 Інженерна, наукова і технічна підтримка. Метрологічне забезпечення експлуатації АЕС. Організація робіт із забезпечення єдності вимірювань та порядок їх проведення

СОУ НАЕК 012:2012 Управління закупівлями продукції. Оцінка постачальників

СОУ НАЕК 022:2014 Інтегрована система управління. Управління невідповідностями

СОУ НАЕК 038:2021 Управління закупівлями продукції. Організація вхідного контролю продукції для ВП Компанії

СОУ НАЕК 039:2013 Управління закупівлями продукції. Система оцінки відповідності продукції. Оцінювання продукції на етапі виробництва

СОУ НАЕК 077:2020 Управління закупівлями продукції. «Технічні умови», «Технічні специфікації» та «Технічні завдання» на продукцію для АЕС. Порядок розроблення, розгляду, погодження та поводження

СОУ НАЕК 081:2021 Управління закупівлями продукції. Система оцінки відповідності продукції. Випробування та приймання продукції для ЯУ

СОУ НАЕК 100:2016 Інженерна, наукова і технічна підтримка. Інформаційні та керуючі системи, важливі для безпеки атомних станцій. Загальні технічні вимоги

РД 50-34.698-90 Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов

Інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (інформація додається) була розміщена відповідно до пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)) на сторінці власного веб-сайту ДП «НАЕК «Енергоатом»: посилання (www.energoatom.com.ua  розділ «Закупівлі»  Інформація про оголошені процедури закупівлі  Обґрунтування технічних та якісних характеристик й очікуваної вартості предмета закупівлі).

У зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України веб-сайт ДП «НАЕК «Енергоатом» багаторазово перебував під сильними кібератаками. ДП «НАЕК «Енергоатом» входить до переліку об'єктів державної власності, що має стратегічне значення для економіки і безпеки держави (постанова КМУ від 4 березня 2015 р. № 83 «Про затвердження переліку об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави). На цей час доступ до веб-сайту відсутній.

Додаток: на 1 арк. в 1 прим.

Уповноважена особа Олег КОСЕНКО