Висновки ДАСУ · 2022

Послуги з калібрування ЗВТ

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-06-01-000043 від 29.08.2022

Порушення встановлено
Замовник
ДП «Дніпростандартметрологія» · ЄДРПОУ 04725941 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2020-04-16-001593-c · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
350 000,00 грн
Код ДК 021
50430000-8 Послуги з ремонтування і технічного обслуговування високоточного обладнання
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 23.08.2022 · висновок 29.08.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Відміна закупівлі
Порушені норми
ст. 35 Закону

Висновок

За результатами проведення моніторингу встановлено не відміну переговорної процедури закупівлі внаслідок не укладання договору, чим порушено норми частини четвертої статті 35 Закону №922.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, - порушень не встановлено

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 29 серпня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обрання процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасність укладання договору та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель UA-P-2020-04-16-002344-c Державного підприємства «Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» (далі-Замовник) на 2020 рік, обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, пояснення Замовника, оприлюднене в електронній системі закупівель 25.08.2022, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 25.08.2022 № 67, інформацію про відміну переговорної процедури закупівлі, оприлюднену в електронній системі закупівель 25.08.2022.

Відповідно до частини першої статті 20 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі Закон № 922), у редакції, що діяла до 19.04.2020, відкриті торги є основною процедурою закупівлі, а відповідно до частини 1 статті 35 Закону № 922 переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Виключний перелік підстав для застосування переговорної процедури закупівлі визначено частиною 2 статті 35 Закону №922.

Відповідно до інформації, опублікованої в електронній системі закупівель слідує, що відповідно до річного плану закупівлі UA-P-2020-04-16-002344-c Замовником прийнято рішення у квітні 2020 року провести переговорну процедуру закупівлі з конкретною назвою предмета закупівлі: Послуги з калібрування ЗВТ, очікуваною вартістю 350 000,00 гривень.

Відповідно до норми частини 1 статті 10 Закону №922 Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: повідомлення про намір укласти договір про закупівлю – протягом одного дня з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі.

Відповідно до частини четвертої статті 35 Закону №922 переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання договору про закупівлю у строк 35 (20 днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, послуг поштового зв’язку, поштових марок та маркованих конвертів, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.

Проте на момент початку моніторингу процедури закупівлі в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо рішень, прийнятих Замовником стосовно оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, не оприлюднені договір про закупівлю, звіт про результати проведення процедури закупівлі.

Під час проведення моніторингу 25.08.2022 Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено інформацію про відміну переговорної процедури закупівлі внаслідок неукладання договору у встановлений Законом строк.

Запити й пояснення

25.08.2022 · Замовник: Протокол УО

Протокол про відміну, у зв'язку з переробкою електронного майданчика стався технічний збій.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.