ДК 021:2015: 33140000-3 Медичні матеріали (Медичні матеріали)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету: «Медичні матеріали» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-03-25-000185-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Уповноваженою особою Комунального некомерційного підприємства «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Житомирської обласної ради уважно розглянуто запитання, надане в рамках проведення моніторингу Держаудитслужби оприлюдненеа (розміщене) 01.06.2022 на сайті державних закупівель PROZORRO (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2022-03-25-000185-a) код ДК 021:2015:33140000-3 Медичні матеріали (Медичні матеріали)

Відповідно до отриманих питань по закупівлі № UA-2022-03-25-000185-a за кодом ДК 021:2015:33140000-3 Медичні матеріали (Медичні матеріали) на очікувану вартість 2126400,00 грн. (два мільйони сто двадцять шість тисяч грн. 00 коп.) з ПДВ повідомляю наступне:

За поданою доповідною медичного директора Гриньова В.О. для забезпечення безперебійної діяльності підприємства було визначено потребу в придбанні медичних матеріалів за підставі аналізу фактичного використання у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань.

З врахуванням положень Наказу № 275 від 18.02.2020 року Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» було надіслано запити комерційної пропозиції потенційним учасникам закупівлі та здійснено пошук ціни на медичні матеріали, яка міститься у відкритих джерелах та визначено очікувану вартість закупівлі.

Формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначалось на підставі зареєстрованих нормативних актів (встановленим державним стандартам, зареєстрованим технічним умовам України тощо) та викладено у додатку 4 до Тендерної документації.

Планування закупівель КНП «ЦЕМД та МК» ЖОР проводить на основі складеного та затвердженого фінансового плану підприємства на відповідний рік. Доходи на проведення діяльності підприємства здійснюється підставі укладеного договору з Національною службою здоров’я України за надання медичних послуг за Програмою медичних гарантій.

Публікація закупівель КНП «ЦЕМД та МК» ЖОР здійснюється на офіційному веб-сайті (https://103.zt/ua) Публічні закупівлі з посиланням на сторінку державних закупівель PROZORRO.

Документи що додаються:

- Клопотання про проведення закупівлі

- Потреба з описом найменування, кількості та характеристики медичних виробів

- Запит комерційної пропозиції наданої постачальникам

- Пропозиції постачальників та витяги цін на товари з мережі інтернет

- Скрін з офіційної сторінки веб-сайту підприємства

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по ID: UA-2022-03-25-000185-a, відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів).

Відповідно до частини 6 статті 33 Закону, Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.

Чому договір про закупівлю не укладено в строки передбачені в частині 6 статті 33 Закону?

Слід відмітити, що відповідно до частини 1 статті 32 Закону, замовник відміняє процедуру закупівлі у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.

Уповноваженою особою Комунального некомерційного підприємства «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Житомирської обласної ради уважно розглянуто запитання, надане в рамках проведення моніторингу Держаудитслужби оприлюдненене (розміщене) 01.06.2022 на сайті державних закупівель PROZORRO (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2022-03-25-000185-a) код ДК 021:2015:33140000-3 Медичні матеріали (Медичні матеріали)

Відповідно до отриманих питань по закупівлі № UA-2022-03-25-000185-a за кодом ДК 021:2015:33140000-3 Медичні матеріали (Медичні матеріали) на очікувану вартість 2126400,00 грн. (два мільйони сто двадцять шість тисяч грн. 00 коп.) з ПДВ повідомляю наступне:

Положеннями ч. 6 ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.

Вказаним Законом чи іншим нормативно-правовим актом не визначено конкретного переліку випадків щодо продовження строку для укладення договору про закупівлю, з урахуванням чого замовнику надано право самостійно визначати такі випадки та обґрунтовувати їх.

Договір про закупівлю не було укладено у строки передбачені ч. 6 ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступе:

Наразі аналізується стан забезпечення підприємства медичними матеріалами, придбання яких має бути здійснено по закупівлі № UA-2022-03-25-0001855-a: код за ДК 021:2015:33140000-3, з урахуванням фактичної їх наявності, у тому числі через надання благодійної допомоги, динаміки використання та створення їх запасів.

Відсутність належного вивчення даного питання неодмінно призведе до ускладнень при формуванні заявок на постачання конкретного виду медичних матеріалів, що є неприпустимим.

Окрім цього, на даний час на усій території України діє військовий стан, який введений з 24.02.2022 Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, що також вносить корективи у діяльність підприємств, у тому числі і в потребі медичних засобів та виконання договірних зобов’язань.

Згідно змісту проекту договору оприлюдненого на сайті державних закупівель, умови якого згідно приписів ч.4 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» не повинні змінюватись, договірні відносити між замовником та постачальником наявні до 31.12.2022, а тому продовження строку для укладення договору не виходить за межі строків співпраці контрагентів визначеного у тендерній пропозиції.

Згідно Протокольного рішення уповноваженої особи від 11.05.2022р., строк для укладання договору по закупівлі №UA-2022-03-25-0001855-а продовжено до 20.06.2022р.

Документи що додаються:

- Протокольне рішення уповноваженої особи про продовження строку для укладання договору (рукавички нітрилові)

- Протокол засідання робочої групи

- лист ТОВ «Клієнт ЮА»