Висновки ДАСУ · 2022

За ДК 021:2015 код 33140000-3 медичні матеріали ( Бахіли (НК 024:2019 код 61937 Бахіли хірургічні); Бинт (НК 024:2019 код 48126 Рулон марлевий, нестерильний); Вата (НК 024:2019...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-05-30-000035 від 31.05.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 02.06.2022
Замовник
КНП "Обласний медичний центр серцево-судинних захворювань"ЗОР · ЄДРПОУ 02004870 · Запорізька область
Предмет
За ДК 021:2015 код 33140000-3 медичні матеріали ( Бахіли (НК 024:2019 код 61937 Бахіли хірургічні); Бинт (НК 024:2019 код 48126 Рулон марлевий, нестерильний); Вата (НК 024:2019 код 58234 Стрічка ватяна); Електрод ( НК 024:2019 код 45806 Багатофункційний кардіоелектрод для дорослих); Електрод ендокардіальний монополярний для тимчасової стимуляції сердцевої діяльності тип ЭПВП ( НК 024:2019 - код 35039 — Відведення електрокардіостимулятора епікардіальне) Інтродюсер кардіологічний (НК 024:2019 код 58865 Набір для встановлення судинного катетера); Інтравенозна канюля 20 G з портом з крильцями (НК 024:2019 код 33172 Інфузійний катетер); Інтравенозна канюля 22 G з портом з крильцями (НК 024:2019 код 33172 Інфузійний катетер); Інтравенозна канюля 24 G з портом з крильцями (НК 024:2019 код 33172 Інфузійний катетер); Канюля назальна (НК 024:2019 код 35201 Канюля назальна стандартна для подачі кисню); Катетер Нелатона р.14 (НК 024:2019 код 42433 Катетер уретральний тимчасовий для дренажу, стерильний ); Катетер Фолея (НК 024:2019 код 32331 Катетер уретральний постійний для дренажу / промивання); Краник 3-ходовий (НК 024:2019 код 32172 Клапан інфузійної системи внутрішньовенних вливань); Лезо для скальпелю (НК 024:2019 код 37445 Лезо скальпеля, одноразового використання); Відріз марлевий (НК 024:2019 код 48126 Рулон марлевий, нестерильний); Одноразова маска анестезіологічна (НК 024:2019 код 35142 Аерозольна маска для обличчя); Маска киснева для дорослих (НК 024:2019 код 12557 Маска для кисневої терапії); Маска медична (НК 024:2019 код 35177 Маска хірургічна, одноразового застосування); Набір оглядовий гінекологічний одноразовий (НК 024:2019 код 44059 Одноразовий акушерсько-гінекологічний хірургічний набір, що не містить лікарських засобів); Пелюшка поглинаюча (НК 024:2019 код 60709 Пелюшка вбирає); Пластир для фіксації внутрішньовенних канюль (НК 024:2019 код 56631Фіксатор внутрішньовенного катетера); Пластир (НК 024:2019 код 44990 Лейкопластир до поверхневих ран); Подовжувач інфузійних магістралей (НК 024:2019 код 61281 Подовжувач провідника для доступу до судинах); Покриття операційне (НК 024:2019 код 47783 Простирадло хірургічне загального призначення, одноразового використання, стерильне); Провід - електрод тимчасовий індиферентний ПЭВИ-5 (код згідно НК 024:2019 - 35039 — Відведення електрокардіостимулятора епікардіальне) Рукавички оглядові нестерильні без/пудри латекс (НК 024:2019 код 47172 Непудровані, оглядові / процедурні рукавички з латексу гевеї, нестерильні); Рукавички оглядові нестерильні без пудри нітрил (НК 024:2019 код 56286 Рукавички оглядові / процедурні нітрилові, необпудровані, нестерильні); Хірургічна рукавичка, латексна(НК 024:2019 код 40548 Хірургічна рукавичка, латексна ); Рукавички хірургічні "подвійні" стерильні (НК 024:2019 код 11884 Хірургічні гіпоалергенні рукавички); Серветка марлева медична (НК 024:2019 код 48134 Серветка марлева медична стерильна); Серветка марлева (НК 024:2019 код 48132 Серветка марлева тканна, нестерильна); Сечоприймач (НК 024:2019 код 58921 Сечоприймач із зливним краном без кріплення до пацієнта, стерильний); Пристрій для вливання розчинів тип ПР (НК 024:2019 код 16649 Основний набір внутрішньовенного введення); Трубка ендотрахеальна (НК 024:2019 код 45036 Ларингеальний повітропровід, разового застосування); Фільтр вірусо-бактеріальний одноразового використання, стерильний (НК 024:2019 код 60839 Фільтр бактеріальний для медичних газів, стерильний, одноразового використання); Халат медичний (НК 024:2019 код 35091 Халат операційний одноразового застосування); Шапочка медична (НК 024:2019 код 32297 Шапочка хірургічна, одноразового використання, нестерильна); Комплект для катерізації великих судин по Сельдінгеру (НК 024:2019 код 61594 Набір для катетеризації центральних вен, короткочасного використання)
Закупівля
UA-2022-02-08-000840-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 029 000,00 грн
Код ДК 021
33140000-3 Медичні матеріали
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області
Дати
наказ про початок 27.05.2022 · висновок 31.05.2022 · звіт про усунення 02.06.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 33 Закону
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

Встановлено порушення вимог частини 6 статті 33 Закону в частині неукладення договору про закупівлю у визначений законодавством строк

За результатами дослідження питання розгляду тендерних пропозицій та прийняття уповноваженою особою відповідних рішень встановлено порушення вимог частини 6 статті 33 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує відмінити процедуру відкритих торгів на підставі пункту 2 частини 1 статті 32 Закону з причини неможливості усунення порушень або визнати тендер таким, що не відбувся на підставі положень частини 5 статті 32 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: « 31 » травня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій та прийняття Уповноваженою особою відповідних рішень.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Обласний медичний центр серцево-судинних захворювань» Запорізької обласної ради (далі – Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням Уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівлі (протокол № 20-ВТ-2022 від 08 лютого 2022 року); тендерну пропозицію переможця – ФОП Свириденко О.В.; протокол Уповноваженої особи щодо визначення переможця від 01.03.2022 № 27-ВТ-2022; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 01 березня 2022 року.

В ході моніторингу встановлено, що за результатами торгів переможцем визначено ФОП Свириденко О.В. 01 березня 2022 року Замовником оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з ФОП Свириденко О.В. Проте, станом на початок моніторингу даної процедури закупівлі (30.05.2022) договір про закупівлю замовником не укладено, чим порушено вимоги частини 6 статті 33 Закону, якою передбачено, що замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.

Усунення порушень

Звіт замовника від 02.06.2022

Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №37-ВТ-2022 від 31.05.2022 року, визнано закупівлю UA-2022-02-08-000840-а такою, що не відбулася, на підставі ч.1 п.5 ст. 32 ЗУ "Про публічні закупівлі"

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.