Висновок
Моніторингом встановлено порушення вимог частини 10 статті 29 Закону в частині перевищення строку розгляду тендерної пропозиції учасника.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема відмінити процедуру відкритих торгів на підставі пункту 2 частини першої статті 32 Закону з причини неможливості усунення порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «15» червня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), законності та своєчасності оцінки, розгляду та прийняття уповноваженою особою відповідних рішень.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.02.2022 №1, протокольні рішення уповноваженої особи.
В ході моніторингу встановлено, що за результатами аукціону, який відбувся 24.02.2022, переможцем торгів електронною системою визначено учасника ТОВ "ПРОЕКТМОНТАЖОБСЛУГОВУВАННЯ". Проте, станом на момент проведення моніторингу його пропозиція замовником не розглянута, чим порушено вимоги частиною 10 статті 29 Закону, яка передбачає, що строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів.
Таким чином, станом на початок моніторингу даної процедури закупівлі (27.05.2022) тендерна пропозиція ТОВ "ПРОЕКТМОНТАЖОБСЛУГОВУВАННЯ" знаходиться у статусі «Очікує рішення», тобто Замовником не розглянуто дану тендерну пропозицію у встановлений Законом 20-ти денний термін, чим порушено вимоги частини 10 статті 29 Закону.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону, Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.