Висновок
За результатами аналізу розгляду тендерної пропозиції ТОВ "Дніпроснабгруп" встановлено порушення вимог пункту 3 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у формах документів в сфері публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку шляхом розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 жовтня 2022 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у формах документів в сфері публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 14.02.2022 № б/н, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпроснабгруп" (далі – ТОВ "Дніпроснабгруп "), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 31.03.2022 № 32, повідомлення про намір укласти договір, договір від 13.04.2022 № 57-22.
За результатами моніторингу встановлено, що відповідно до протокольного рішення (протокол) уповноваженої особи Замовника від 31.03.2022 № 32 переможцем процедури закупівлі визначено ТОВ "Дніпроснабгруп".
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Замовником визначена вимога на підтвердження відсутності підстав, визначених пунктами 6 та 12 частини першої статті 17 Закону надати довідку або довідку у формі електронного документа або копію нотаріально завіреної довідки про те, що службова (посадова) особа переможця процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, до кримiнальної вiдповiдальностi не притягується, незнятої чи непогашеної судимостi не має та в розшуку не перебуває. Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа.
Аналізом інформації розміщеної в електронній системі закупівель встановлено, що ТОВ "Дніпроснабгруп" 08.04.2022 надано довідку МВС України на ім'я Кошля Сергій Миколайович видану 04.02.2022, тобто с порушенням строків, визначених Замовником у Додатку 2 до тендерної документації
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.
На порушення вищезазначених вимог Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ "Дніпроснабгруп" та уклав з ним договір від 13.04.2022 № 57-22.
Запити й пояснення
20.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень.
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Код ЄЗС ДК 021:2015 - 33600000-6 Фармацевтична продукція (Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори (Ketamine, Sodium oxybate, Morphine, Morphine combinations, Diazepam, Tramadol, Fentanyl)) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2022-02-14-001149-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
23.09.2022 · Замовник: відповідь надана у вкладені
відповідь надана у вкладені