Висновки ДАСУ · 2022

Капітальний ремонт шатрового даху Княжицької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Броварського району Київської області по вул. Шкільній, 8 Броварського району Київської...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-05-26-000044 від 17.06.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Управління будівництва, житлово - комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Броварського району Київської області · ЄДРПОУ 26146617 · Київська область
Предмет
Капітальний ремонт шатрового даху Княжицької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Броварського району Київської області по вул. Шкільній, 8 Броварського району Київської області (у зв’язку з негайною ліквідацією наслідків надзвичайної ситуації); 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи, за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника
Закупівля
UA-2022-01-25-002574-a · Переговорна процедура (скорочена) · Роботи
Очікувана вартість
8 650 494,58 грн
Код ДК 021
45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 26.05.2022 · висновок 17.06.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 15 червня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю,своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення,своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління будівництва, житлово - комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Броварського району Київської області(далі – Замовник) на 2022 рік, обґрунтування застосування переговорної процедури, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 25.01.2022№ 9, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури від 25.01.2022, договір підряду від 04.02.2022 № 24/22 (далі – Договір), додаткова угода до Договору від 18.05.2022 № 1, пояснення Замовника на запит Держаудитслужби, надані через електронну систему закупівель 07.06.2022.

Запити й пояснення

03.06.2022 · ДАСУ: запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту шатрового даху Княжицької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Броварського району Київської області по вул. Шкільній, 8 Броварського району Київської області (у зв’язку з негайною ліквідацією наслідків надзвичайної ситуації); 45260000-7 - Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи, за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2022-01-25-002574-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Надати обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі та експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

2. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня

2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

07.06.2022 · Замовник: Про надання пояснень по моніторингу UA-M-2022-05-26-000044

1.У відповідь на Ваш запит про надання пояснень повідомляємо, що згідно пункту 3 частини 2 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо у Замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних або соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання Замовником строків для проведення тендера, він може як виняток застосувати переговорну процедуру закупівлі.

В селі Княжичі Броварського району Київської області 14 січня 2022 року внаслідок поривів шквального вітру було пошкоджено дах Княжицької ЗОШ І-ІІІ ступенів, а саме повністю зірвано металеве покриття на площі близько 900 м2 та частково зірвано і пошкоджено покриття з азбестоцементних листів 150 м2.

На позачерговому засіданні комісії виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області з питань техногенно - екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (Протокол №1 від 15.01.2022 року, що додається) зазначену подію визначено надзвичайною ситуацією природного характеру за кодом Національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019-2010 за кодом 20331 «НС пов’язана з сильним вітром (швидкість 25м/с і більше), охоплюючи шквали та смерчі».

У зв’язку з негайною потребою ліквідації наслідків надзвичайної ситуації з метою запобігання повторного виникнення руйнування покриття даху навчального закладу, на позачерговому засіданні сесії Броварської міської ради від 18.01.2022 року №633-21-08 «Про внесення змін в Додаток 1 до Програми будівництва, капітального ремонту, утримання об’єктів житлового фонду, благоустрою та соціально – культурного призначення Броварської міської територіальної громади на 2019-2023 роки» виділено кошти на проведення капітального ремонту шатрового даху Княжицької ЗОШ І-ІІІ ступенів.

2. Очікувана вартість предмету закупівлі та обсяги робіт були визначені відповідно до розробленої проектно – кошторисної документації, яка пройшла експертизу і отримала Експертний звіт виданий філією «Київоблбуд експертиза» ДП «Київоблбудінвест» від 20.05.2022 року № 01-0009-22/ЦБ, що додається.

3. Оскільки, згідно п.п.1 п.4 Постанови КМ від 11.10.2016р. №710 «Про ефективне використання державних коштів» органам місцевого самоврядування рекомендовано забезпечення оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів, інформація з обґрунтуванням технічних, якісних характеристик та очікувану вартість предмета закупівлі не оприлюднювалась на веб-сайті Броварської міської ради. Програма будівництва, капітального ремонту, утримання об’єктів житлового фонду, благоустрою та соціально – культурного призначення Броварської міської територіальної громади на 2019-2023 роки, яка затверджена рішенням БМР від 20.12.2018 року № 1177-50-07 (зі змінами) та доповненнями, оприлюднена на сайті БМР brovary-rada.gov.ua.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.