Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесенні змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14.06.2022.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесенні змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 05.11.2021 № 134, тендерна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КРІО-МЕД-СЕРВІС», протокол розгляду тендерних пропозицій від 24.11.2021 № 141, повідомлення про намір укласти договір від 24.11.2021, договір від 14.12.2021 № 21270, додаткові угоди від 16.12.2021 № 1 та від 22.121.2021 №2, відповідь Замовника на запит органу фінансового контролю від 30.05.2022.
Запити й пояснення
25.05.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Інші завершальні будівельні роботи Капітальний ремонт системи киснепостачання для забезпечення централізованою подачею кисню КНП «КМКЛ №5» за адресою: м. Київ, вул. Відпочинку, 11», за кодом ДК 021:2015:45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-05-010916-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
30.05.2022 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 25.05.2022р.
Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України “Про публічні закупівлі” КНП “КМКЛ №5” надає наступні пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 25.05.2022р. по закупівлі “Інші завершальні будівельні роботи Капітальний ремонт системи киснепостачання для забезпечення централізованою подачею кисню КНП “КМКЛ №5” за адресою: м. Київ, вул. Відпочинку, 11”, за кодом ДК 021:2015:45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (ID закупівлі: UA-2021-11-05-010916-b).
Частиною 1 статті 4 Закону України “Про публічні закупівлі” передбачено, що планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг.
Очікувану вартість закупівлі “Інші завершальні будівельні роботи Капітальний ремонт системи киснепостачання для забезпечення централізованою подачею кисню КНП “КМКЛ №5” за адресою: м. Київ, вул. Відпочинку, 11” (ID закупівлі: UA-2021-11-05-010916-b), Замовником визначено з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”, прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 відповідно до розробленої та затвердженої проектної документації на будівництво за робочим проектом “Капітальний ремонт системи кисне- постачання для забезпечення централізованою подачею кисню КНП КМКЛ №5 за адресою: м. Київ, вул. Відпочинку,11”.
Очікувана вартість закупівлі, визначена Замовником на підставі кошторисної вартості будівництва, підтверджена Експертним звітом (позитивним) щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом “Капітальний ремонт системи киснепостачання для забезпечення централізованою подачею кисню КНП КМКЛ №5 за адресою: м. Київ, вул. Відпочинку,11” від 10.09.2021р. (скан-копія Експертного звіту додається).
Очікувана вартість предмета закупівлі складалася із сум власних коштів підприємства, отриманих в результаті господарської діяльності та коштів місцевого бюджету та становила 8107838,00 грн. з ПДВ, що не перевищує кошторисної вартості будівництва підтвердженої Експертним звітом (позитивним) щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом “Капітальний ремонт системи киснепостачання для забезпечення централізованою подачею кисню КНП КМКЛ №5 за адресою: м. Київ, вул. Відпочинку,11” від 10.09.2021р.
Замовник визначив технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі на підставі проектної документації, що пройшла експертизу.
Стосовно необхідності надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обгрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості закупівлі, то повідомляємо, що пунктом 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 “Про ефективне використання державних коштів”, передбачено що забезпечувати таке розміщення (оприлюднення) мають головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єкти господарювання державного сектору економіки.
Відповідно до частини 3 статті 24 Господарського кодексу України КНП “КМКЛ №5” відноситься до комунального сектору економіки.
З огляду на вище викладене, КНП “КМКЛ №5” на виконання вимог розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 11.09.2009р. №1036 “Про деякі питання функціонування Інформаційно-аналітичної системи інтернет-порталу “Київаудит” (із змінами) оприлюднює обгрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, очікувану вартість закупівлі в електронній інформаційно-аналітичній системі інтернет-порталу “Київаудит” (скрін-шот сторінки з сайту https://kyivaudit.gov.ua додається).