Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця , внесенні змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14.06.2022.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесенні змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 09.11.2021, тендерні пропозиції ТОВ «ІНБУД-ХХ1», ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВІКТОРІЯ-К», протоколи розгляду тендерних пропозицій від 02.12.2021 № 2 в\т, від 07.12.2021 № 3в/т повідомлення про намір укласти договір від 07.12.2021, договір від 22.12.2021 № 257, додаткова угода від 31.01.2022 № 1/3, відповідь Замовника на запити органу фінансового контролю від 30.05.2022 та від 31.05.2022.
Запити й пояснення
25.05.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт приміщень 6-го поверху КНП «Консультативно – діагностичний центр Дніпровського району м. Києва» по вул. Митрополита Андрея Шептицького 5», за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-09-006747-b ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
30.05.2022 · Замовник: Пояснення на запит
КНП «Консультативно – діагностичний центр Дніпровського району м. Києва» розглянувши Ваш запит щодо моніторингу процедури публічної закупівлі робіт «Капітальний ремонт приміщень 6-го поверху КНП «Консультативно – діагностичний центр Дніпровського району м. Києва» по вул. Митрополита Андрея Шептицького 5», за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-09-006747-b ) повідомляємо наступне.
1. Технічні, кількісні та якісні характеристики, очікувана вартість предмета закупівлі розраховувалась на підставі Проектно кошторисної документації та експертного звіту (позитивний) кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт приміщень 6-го поверху КНП «Консультативно – діагностичний центр Дніпровського району м. Києва» по вул. Митрополита Андрея Шептицького 5» затвердженого Державним підприємством « Науково – дослідна виробнича агенція «Стратегії регіонального розвитку» № 037-21е. Генеральним проектувальником виступало Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАРХБУД» договір з яким було укладено за результатами спрощеної закупівлі ID: UA-2021-08-10-002518-b )
2. Щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета на власному веб-сайту.
КНП «Консультативно – діагностичний центр Дніпровського району м. Києва» отримує кошти, як результат здійснення ним господарської діяльності в рамках Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» за договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, укладеного з Національною службою здоров’я України та поза цим договором, шляхом надання платних медичних послуг фізичним та юридичним особам за цінами, що затверджені по підприємству в установленому порядку.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій укладається між закладом охорони здоров’я незалежно від форми власності чи фізичною особою - підприємцем, яка в установленому законом порядку одержала ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, та Уповноваженим органом. Договір про медичне обслуговування населення є договором на користь третіх осіб - пацієнтів у частині надання їм медичних послуг та лікарських засобів надавачами медичних послуг. Оплата Національною службою здоров’я України Надавачеві вартості, наданих ним медичним послуг за програмою медичних гарантій здійснюється на підставі інформації та документів, що внесені надавачем медичних послуг до електронної системи охорони здоров’я на основі звіту, який складає надавач медичних послуг в електронній системі охорони здоров’я, в якому зазначається обсяг наданих пацієнтам медичних послуг та лікарських засобів.
Крім цього відповідно до роз’яснень викладених у листі Міністерства охорони здоров’я України від 08.02.2021 № 25-04/3973/2-21, орган місцевого самоврядування, реалізуючи повноваження власника закладу охорони здоров’я, може встановлювати тарифи на базі яких заклад визначає вартість медичних послуг, які надаються поза договорами про медичне обслуговування населення, укладеними з Національною службою здоров’я України, або передбачити в установчих документах підприємства право самостійно встановлювати на договірних засадах вартість таких послуг.
Таким чином враховуючи вищенаведене, повідомляємо, що КНП «Консультативно – діагностичний центр Дніпровського району м. Києва» не розміщує обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі власному веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) так як кошти отримані підприємством в рамках роботи з Національною службою здоров’я України та фізичними та юридичними особами є власними коштами підприємства (отримані ним в результаті здійснення господарської діяльності).
31.05.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Для підтвердження визначення очікуваної вартості прошу надати експертний звіт щодо розгляду кошторисної документації об’єкта: «Капітальний ремонт приміщень 6-го поверху КНП «Консультативно – діагностичний центр Дніпровського району м. Києва» по вул. Митрополита Андрея Шептицького 5»
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.