Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесенні змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 червня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 13.10.2021 № 87 (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ «Український виробничо-будівельний Альянс Центр», протокол засідання тендерного комітету від 17.11.2021 № 95, повідомлення про намір укласти договір від 17.11.2021, договір від 29.11.2021 № 29, додаткову угоду від 31.05.2022 №1, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 31.05.2022.
Аналізом документів розміщених в електронній системі публічних закупівель «Prozorro» встановлено, що Замовник оприлюднив звіт про виконання договору від 31.05.2022.
Запити й пояснення
26.05.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі інших завершальних будівельних робіт «Капітальний ремонт корпусу №9 (25 відділення) з благоустроєм території за адресою: вул. Кирилівська 103 в Подільському районі міста Києва» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-25-008819-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
31.05.2022 · Замовник: Обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначення його очікуваної вартості
Щодо обґрунтування бюджетного призначення. Комунальне некомерційне підприємство «Клінічна лікарня «ПСИХІАТРІЯ»» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі-Підприємство) є неприбутковим Підприємством, заснованим на комунальній власності територіальної громади міста Києва, віднесеним до сфери управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та підпорядковане Департаменту охорони здоров’я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Засновником та власником Підприємства є територіальна громада міста Києва, від імені якої виступає Київська міська рада. Враховуючи вищезазначене, Підприємство не є бюджетною установою. Відповідно бюджетне призначення не обґрунтовувалось, бюджетні кошти не виділялись. Процедуру закупівлі «Інші завершальні будівельні роботи «Капітальний ремонт корпусу №9 (25 відділення) з благоустроєм території за адресою: вул. Кирилівська 103 в Подільському районі міста Києва» Підприємством було проведено через систему PROZRRO, оскільки відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» Підприємство підпадає під визначення «Замовники» в розумінні вимог Закону Підприємство здійснює господарську діяльність не за Бюджетним кодексом, а згідно Цивільного і Господарського кодексів України. Оплата робіт планувалась за рахунок коштів комунального підприємства (кошти Підприємства зароблені від різних видів господарської діяльності). Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Підприємством їх було визначено на підставі Дефектних актів, що додаються. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Підприємством здійснено на підставі позитивного Експертного звіту, що додається. Посилання на сторінку власного веб-сайту: https://psychiatry-kyiv.itmed.org/
Фактично на об’єкті ремонт не проводився у зв’язку з відсутністю обігових коштів на Підприємстві. Жодних коштів Підряднику не перераховувалось.
Станом на сьогодні вищевказаний договір розірвано.
Таким чином дії Підприємства повністю відповідають вимогам чинного законодавства.