Висновок
Встановлено порушення вимоги ч. 6 ст.33 Закону в частині не укладання договору про закупівлю у визначений законодавством термін
Моніторингом встановлено порушення вимоги ч. 6 ст.33 Закону в частині не укладання договору про закупівлю у визначений законодавством термін.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема відмінити процедуру відкритих торгів на підставі пункту 2 частини першої статті 32 Закону з причини неможливості усунення порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: « 24 » травня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи Комишуваської школи соціальної реабілітації Міністерства освіти і науки України від 18.11.2021 без номеру (далі – Замовник); тендерна пропозиція переможця – Товариства з обмеженою відповідальністю "Арес Україна"; повідомлення про намір укласти договір; рішення уповноваженої особи щодо визначення переможця торгів від 06.12.2021 без номеру.
В ході моніторингу встановлено, що за результатами аукціону, який відбувся 06.12.2021, переможцем торгів електронною системою визначено учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Арес Україна". Уповноваженою особою Замовника прийнято рішення від 06.12.2022 щодо визначення переможця торгів та опубліковано повідомлення про намір укласти договір. Проте, станом на момент проведення моніторингу договір про закупівлю з переможцем процедури закупівлі не укладено, чим порушено вимоги ч.6 ст.33 Закону, яка передбачає, що Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону, Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.