Висновок
Моніторингом встановлено порушення частини десятої статті 29 Закону в частині перевищення терміну розгляду тендерної пропозиції та не оприлюднення рішення про подовження терміну розгляду тендерної пропозиції учасника.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо відміни зазначеної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону (неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: « 07 » червня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи від 10 лютого 2022 року (протокол №18).
Дослідженням питання оприлюднення інформації про закупівлю, встановлено, що розкриття Замовником тендерних пропозицій відбулось 28.02.2022. Проте, станом на дату початку моніторингу даної процедури розгляд найбільш економічно вигідної пропозиції не завершено.
Враховуючи, що розгляд найбільш економічно вигідної пропозиції учасника триває більше 20 робочих днів, Замовником порушено вимоги частини десятої статті 29 Закону, якою передбачено, що строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів.
При цьому повідомлення про продовження строку розгляду до 20-ти робочих днів замовник не оприлюднив, чим також порушено частину десяту статті 29 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, порушень не встановлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 14.06.2022
порушення усунено