Висновки ДАСУ · 2022

Ліки (код ДК 021:2015 33600000-6- Фармацевтична продукція) (ЛОТ №1: Лідокаїн (Lidocaine), Пропофол (propofol), Атракуріум (atracurium), Бупівакаїн (Bupivacaine), Налоксон...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-05-23-000027 від 06.06.2022

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 08.06.2022) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство "Перша Черкаська міська лікарня" · ЄДРПОУ 02004947 · Черкаська область
Предмет
Ліки (код ДК 021:2015 33600000-6- Фармацевтична продукція) (ЛОТ №1: Лідокаїн (Lidocaine), Пропофол (propofol), Атракуріум (atracurium), Бупівакаїн (Bupivacaine), Налоксон (Naloxone), Повідон йоду (Povidone iodine), Карбамазепін (Carbamazepine), Левотироксин (Levothyroxine), Інсулін середньої тривалості дії (Intermediate-acting insulin), Інсулін для ін’єкцій (короткої дії) (Insulin injection (fast-acting)), Кислота ацетилсаліцилова (Acetylsalicylic acid), Амітриптилін (Amitriptiline), Гліклазид (Gliclazide), Епінефрин/Адреналін (Epinephrine/Adrenaline), Атропін (Atropine), Парацетамол (Paracetamol), Дексаметазон (Dexamethasone), Галоперидол (Haloperidol), Метоклопрамід (Metoclopramide), Метоклопрамід (Metoclopramide), Ондансетрон (Ondansetron), Преднізолон (Prednisolone), Магнію сульфат (Magnesium sulphate), Офлоксацин (Ofloxacin), Озельтамівір (Oseltamivir), Еноксапарин (Enoxaparin), Гепарин натрій (Heparin sodium), Транексамова кислота (Tranexamic acid), Аміодарон (Amiodarone), Аміодарон (Amiodarone), Еналаприл (Enalapril), Клопідогрел (Clopidogrel), Тербінафін (Terbinafine), Бетаметазон (Betamethasone), Хлоргексидин (Chlorhexidine), Маніт (Mannitol), Омепразол (Omeprazole), Омепразол (Omeprazole), Неостигмін (Neostigmine), Будесонід (Budesonide), Глюкоза (Glucose), Калію хлорид (Potassium chloride), Натрію хлорид (Sodium chloride), Натрію гідрокарбонат (Sodium hydrogen carbonate), Вода для ін’єкцій (Aqua pro injectionibus/Water for injection), Кальцію глюконат (Calcium gluconate), Етанол (Ethanol), Сульфасалазин (Sulfasalazine), Метамізол натрію (Metamizole sodium), Тіопентал (Tiopental natrium) ЛОТ №2: Аскорбінова кислота (Ascorbic acid), Аспаркам (Asparkam), Вікасол (Menadione sodium bisulfite), Декасан (Decametoxin), Декасан (Decametoxin), Дибазол (Bendazol), Димедрол (Diphenhydramine), Еуфілін (Тheophylline), Етамзилат (Etamsylate), Кислота амінокапронова (Aminocapronic acid), Кетолонг (Ketorolac), Папаверину гідрохлорид (Papaverini hydrochloridi), Пірацетам (Piracetam), Платифілін (Platyphylline), Реосорбілакт (Rheosorbilact), Рибоксин (Inosine), Дитилін (Dithylin), Дофамін (Dopaminum), Цитіколін (Citicoline), Вітамін В 1 (Thiamine (vit B1), Вітамін В 6 (Pyridoxine (vit B6), Дротаверин (Drotaverine), Альбунорм (Albumin), Офлокаїн (Comb drug), Діоксізоль (Comb drug), Перекис водню 3% (Hydrogen peroxide), Пантестин (Comb drug), Метилурацил с мирамистином мазь (Comb drug)
Закупівля
UA-2022-01-27-003730-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
2 767 575,85 грн
Код ДК 021
33690000-3 Лікарські засоби різні
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 23.05.2022 · висновок 06.06.2022 · звіт про усунення 07.06.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 33 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання укладення договору про закупівлю встановлено порушення абзацу першого частини шостої статті 33 Закону.

За результатами аналізу питання укладення договору про закупівлю встановлено порушення абзацу першого частини шостої статті 33 Закону.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; звернення за роз’ясненнями щодо внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

Процедура закупівлі відмінена.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); звернення за роз’ясненнями щодо внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; укладення договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального некомерційного підприємства «Перша Черкаська міська лікарня» (далі – Замовник) на 2022 рік; тендерну документацію із змінами, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 26.01.2022 (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АВЕНТУСФАРМ» (далі – ТОВ «АВЕНТУСФАРМ») за лотами 1, 2; зміни, внесені до тендерної документації за лотами 1, 2; протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25.02.2022 №№ 73, 74, від 03.03.2022 №№ 79, 80 та від 23.05.2022 № 100 (лоти 1, 2); протокол розкриття тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договір; інформацію про відміну процедури закупівлі.

За результатами аналізу питання укладення договору про закупівлю установлено, що з учасником ТОВ «АВЕНТУСФАРМ» (лоти 1, 2), якого визнано переможцем процедури закупівлі, Замовником у визначений Законом строк не укладено договір про закупівлю, чим порушено вимоги абзацу першого частини шостої статті 33 Закону.

Наразі, кінцевий строк необхідний для укладання договору (до 60 днів) з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю сплив 02.05.2022, та відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону (неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель) процедура закупівлі UA-2022-01-27-003730-с підлягала відміні за лотами 1, 2.

Усунення порушень

Звіт замовника від 07.06.2022

Порушення усунуто відміною торгів

Оцінка ДАСУ від 08.06.2022

Процедура закупівлі відмінена.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.