Висновки ДАСУ · 2022

Бензин А-92, Дизельне паливо

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-05-23-000018 від 01.06.2022

Порушення встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЛАГОУСТРІЙ" ШПОЛЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ОБ"ЄДНАНОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ · ЄДРПОУ 38345352 · Черкаська область
Закупівля
UA-2022-02-23-005222-b · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
1 156 000,00 грн
Код ДК 021
09132000-3 Бензин
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 23.05.2022 · висновок 01.06.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 8 Законуст. 40 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання укладення договору про закупівлю встановлено порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону. За результатами моніторингу установлено порушення частини п’ятої статті 8 Закону.

За результатами аналізу питання укладення договору про закупівлю встановлено порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.

За результатами моніторингу установлено порушення частини п’ятої статті 8 Закону.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; повноти відображення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відміни процедури закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі; повноти відображення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю; відміни процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального підприємства «Благоустрій» Шполянської міської ради об’єднаної територіальної громади (далі – Замовник) на 2022 рік; повідомлення про намір укласти договір; звіт про результати проведення закупівлі UA-2022-01-13-002273-c; звіт про результати проведення закупівлі UA-2022-01-31-002649-c; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.02.2022 № 2 та від 30.05.2022 № 3; пояснення Замовника, отримане 30.05.2022 в електронній системі закупівель; повідомлення про намір укласти договір; інформація про відміну переговорної процедури закупівлі.

За результатами аналізу питання укладення договору про закупівлю установлено, що з учасником товариством з обмеженою відповідальністю «ЛІВАЙН ТОРГ», якого визнано переможцем процедури закупівлі, Замовником у визначений Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) строк не укладено договір про закупівлю, чим порушено вимоги пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону. Відповідно до пункту 2 частини восьмої статті 40 Закону (неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель) процедура закупівлі UA-2022-02-21-010930-b підлягала відміні.

Крім того, Замовником порушено вимоги частини п’ятої статті 8 Закону, надані відповідні пояснення (інформацію, документи) (30.05.2022) через електронну систему закупівель не протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту (24.05.2022) посадової особи органу державного фінансового контролю про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Запити й пояснення

24.05.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-02-23-005222-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?

- з яких підстав не укладено договір з переможцем ТОВ «Л1ВАЙІІ ТОРГ» у терміни визначені Законом?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

30.05.2022 · Замовник: Пояснення

на запит повідомляємо:

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.