Висновки ДАСУ · 2022

«Будівництво школи на 192 учнів с.Кореличі Перемишлянського району, Львівської області. Коригування І-го пускового комплексу» (Код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-05-23-000011 від 15.06.2022

Порушення встановлено
Замовник
Відділ освіти, молоді і спорту виконавчого комітету Перемишлянської міської ради Львівської області · ЄДРПОУ 43909811 · Львівська область
Предмет
«Будівництво школи на 192 учнів с.Кореличі Перемишлянського району, Львівської області. Коригування І-го пускового комплексу» (Код ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт)
Закупівля
UA-2021-07-29-001752-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
4 080 571,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 20.05.2022 · висновок 15.06.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Постанова № 710

Висновок

Замовником порушено вимоги пункту 4-1 Постанови № 710.

За результатами аналізу питання виконання вимог Постанови № 710 установлено порушення вимог пункту 4-1 Постанови № 710.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення вимог пункту 4-1 Постанови № 710, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті або на веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 13 червня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі - Постанова № 710).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти, молоді і спорту виконавчого комітету Перемишлянської міської ради Львівської області (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМ БУД ПЛАСТ» (далі - ТОВ «РЕМ БУД ПЛАСТ»), протокол тендерного комітету від 25.08.2021 б/н, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю робіт від 14.09.2021 № 141, укладений між Замовником та ТОВ «РЕМ БУД ПЛАСТ» (далі - Договір), додаткова угоду від 24.09.2021 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору, пояснення, надане Замовником через електронну систему закупівель.

Під час здійснення моніторингу оприлюднений запит про надання пояснень від 24.05.2022, зокрема, щодо посилання на сторінку власного веб-сайту або веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, на який Замовник 27.05.2022 надав пояснення про не оприлюднення відповідної інформації на власному веб-сайті або на веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, чим порушив вимоги пункту 4-1 Постанови

№ 710.

Запити й пояснення

24.05.2022 · ДАСУ: про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі «Будівництво школи на 192 учнів с. Кореличі Перемишлянського району, Львівської області. Коригування І-го пускового комплексу» (Код ДК 021:2015:45000000-7 – Будівельні роботи та поточний ремонт)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-07-29-001752-с) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

27.05.2022 · Замовник: Відповідь

1. Очікувана вартість закупівлі визначена на підставі проектно-кошторисної документації на будівництво, та експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом: Будівництво школи на 192 учнів с.Кореличі Перемишлянського району, Львівської області. Коригування І-го пускового комплексу.

2. Інформація щодо якісних та технічних характеристик, не розміщувалась додатково на веб-сайті замовника, в зв'язку із відсутністю власного веб-сайту Замовника.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.