Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору вимогам Закону № 922 – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 червня 2022 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2019 №922 (далі – Закон №922), розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору вимогам Закону № 922.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план комунального підприємства «Швидкісний трамвай» (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, звіт про результати проведення процедури закупівлі, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 21.10.2021р. № 301, протоколи уповноваженої особи щодо прийняття рішення про внесення змін до тендерної документації та додатків до неї від 13.10.2021р. №293 та від 21.10.2021р. №301, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол (рішення) розгляду тендерних пропозицій від 03.11.2021р. №313, повідомлення про намір укласти договір, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «АЛЬФАТЕХ», договір від 19.11.2021р. № 6714, пояснення Замовника надане через електронну систему закупівель.
Опрацюванням наявної в електронній системі закупівель інформації щодо предмета закупівлі ID: UA-2021-10-05-004372-b встановлено дотримання Замовником норм чинного законодавства у сфері закупівель, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД «АЛЬФАТЕХ» відповідає умовам тендерної документації Замовника, умови договору відповідають умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам Закону № 922.
Запити й пояснення
01.06.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Міні-навантажувач з навісним обладнанням» (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-10-05-004372-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2019 №922 (далі – Закон №922), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Відповідно до пункту 9.1 Розділу 9 «Строк дії договору. Порядок та випадки зміни умов договору» Договору від 19.11.2021р. № 6714: «Цей Договір набуває чинності з моменту його підписання Сторонами та діє до 31 грудня 2021року, але в будь якому разі до виконання Сторонами своїх невиконаних зобов’язань на момент завершення строку дії Договору, а саме: в частині виконання Постачальником поставки Товару, та оплати Покупцем за фактично поставлений товар; а також в частині гарантійних зобов’язань Постачальника перед Покупцем».
Чи продовжувало Комунальне підприємство «Швидкісний трамвай» строк дії Договору від 19.11.2021р. № 6714 з ТОВ "ТД "АЛЬФАТЕХ" (вказати номер та дату додаткової угоди)?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
02.06.2022 · Замовник: Пояснення на запит
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Начальнику
Олександру ВАСИЛЬЄВУ
Начальнику відділу
Тетяні ПЕРЕВЕРЗЄВІЙ
Пояснення на запит
На Ваш запит щодо надання пояснень замовником до моніторингу процедури закупівлі за номером ID: UA-M-2022-05-20-000026 ● fdd4e1f4d4f2445092690794bafe1f38 (згідно наказу від 31.05.2022 за № 152 “Про початок моніторингу процедур закупівель”), повідомляємо наступне:
Комунальне підприємство «Швидкісний трамвай» строк дії Договору від 19.11.2021р. за № 6714 з ТОВ "ТД "АЛЬФАТЕХ" не продовжувало, додаткова угода не укладалась, тому замовник КП «Швидкісний трамвай» не має можливості вказати номер та дату додаткової угоди. Додаткова угода відсутня, оскільки згідно із частинами 5 і 6 статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі” та пунктами 9.5. та 9.6. Договору відсутні підстави для продовження строку дії Договору.
Відповідно до умов пункту 9.1. Розділу 9 Договору про закупівлю товару від 19.11.2021р. за № 6714, Договір залишається чинним до виконання Сторонами своїх невиконаних зобов’язань на момент завершення строку дії Договору. Поставка Товару - Міні-навантажувач з навісним обладнанням у повному обсязі відбулась 14 грудня 2021 року (копії видаткових накладних додаються), 21 грудня 2021 року за рахунок бюджетних коштів сплачено 1 940 000,00 грн. з ПДВ та відповідно до пункту 4.1. Договору за рахунок власних коштів підприємства залишилась заборгованість перед Постачальником у сумі 330 343,00 грн. з ПДВ станом на 01.06.2022 р. (копія акту звірки розрахунків додається).
Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі”, звіт про виконання договору про закупівлю замовник оприлюднює в електронній системі закупівель протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання. Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 42 Закону України “Про публічні закупівлі”, звіт про виконання договору про закупівлю повинен містити інформацію, в тому числі суму оплати за договором про закупівлю. У зв’язку із наведеним, оскільки замовник КП “Швидкісний трамвай” має невиконані зобов’язання за Договором в частині оплати за поставлений Товар, звіт про виконання договору про закупівлю буде оприлюднено в електронній системі закупівель протягом 20 робочих днів з дня виконання Договору, а саме з дня здійснення оплати.
Наразі КП “Швидкісний трамвай” має певні фінансові труднощі, пов’язані з карантинними обмеженнями, введенням та продовженням воєнного стану, а також через запровадження у місті Кривому Розі безкоштовного проїзду у комунальному транспорті, що впливає на зменшення надходжень коштів від господарської діяльності підприємства. Питання оплати за умовами договору, з дотриманням встановлених строків, вирішуються між Сторонами у добровільному порядку.
Щодо виконання гарантійних зобов’язань Постачальником, згідно із Розділом 10 Договору, здійснюється без додаткових витрат замовника та враховано у вартість Товару. Гарантійне сервісне та технічне обслуговування виконується у порядку та на умовах, визначених Розділом 10 Договору.
Додатки - скановані копії документів / інформації, що додаються замовником до цього пояснення:
1. Видаткова накладна 15887.pdf (1 стор.);
2. Видаткова накладна 15878.pdf (1 стор.);
3. Акт звірки розрахунків 1120 від 01.06.22 р.pdf (1 стор.);
4. Копія наказу № 210 від 01.06.2020 р.pdf (1 стор.).
З повагою, уповноважена особа КП «Швидкісний трамвай»,
начальник відділу з публічних закупівель Дмитро КРУЦЕНКО