Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при оприлюдненні інформації про її проведення встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону № 922.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 31 травня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 зі змінами (далі – Закон № 922), розгляд тендерних пропозицій, визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, зміни до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника (протокол від 23.11.2021 № 289), тендерні пропозиції: приватного акціонерного товариства «Хмельницьке шляхово-будівельне управління № 56» (далі – ПрАТ «Хмельницьке ШБУ № 56»), товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетично-дорожнє будівництво» (далі – ТОВ «ЕДБ»), протокол уповноваженої особи щодо визначення переможця торгів від 02.02.2022 б/н, договір закупки послуг від 17.02.2022 № 9 (далі – Договір), додаткову угоду від 17.02.2022 № 1.
За результатами проведеного аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією було визначено пропозицію ПрАТ «Хмельницьке ШБУ № 56» з остаточною ціновою пропозицією в сумі 29 971 000,00 гривень.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель Prozorro оприлюднено Договір в неповному обсязі, а саме сторінки 2, 4, 6, 8, 10 та 12, які є невід’ємною його частиною відсутні, чим порушено вимоги пункту 10 частини 1 статті 10 Закону № 922.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.06.2022
Щодо вимог органу державного фінансового контролю викладених у висновку, повідомляємо про виконання зобов'язань у відповідності до п.8ч.2ст.63 Закону України "Про державну службу".