Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, відповідності вимогам Закону повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 червня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, відповідності вимогам Закону повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту житлово-комунального господарства Луцької міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 21 лютого 2022 року №34), тендерну пропозицію ТОВ «ВЕСТ-НЕТ-БУД», вимогу про усунення невідповідностей до 19 березня 2022 року, протоколи розгляду тендерних пропозицій від 18, 21 березня 2022 року, повідомлення про намір укласти договір, звіт про результати проведення процедури закупівлі, договір від 05 квітня 2022 року №216, та пояснення від 20 травня 2022 року, отримане від Замовника через електронну систему закупівель.
Питання щодо надання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених п. 2, 3, 5 (для фізичних осіб), 6 (для юридичних осіб), 8, 12 і 13 частини 1 та частиною 2 статті 17 Закону в спосіб та строки, що передбачено Законом та вимогами додатку 7 тендерної документації, зокрема, довідки, виданої Міністерством внутрішніх справ України, про відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України, яка повинна бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа, та оригіналу або нотаріально завіреної копії довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), виданої відповідним органом Державної фіскальної служби, що діє станом на дату подання документа, не досліджувалось з огляду на Указ Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».
Запити й пояснення
17.05.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з капітального ремонту скверу на проспекті Відродження в м. Луцьку Волинської області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-02-21-008898-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Яким чином переможцем торгів ТОВ «ВЕСТ-НЕТ-БУД» виконано вимогу додатку 7 тендерної документації, щодо надання довідки, виданої Міністерством внутрішніх справ України, про відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України, яка повинна бути не більше тридцяти денної давнини від дати подання документа?
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
20.05.2022 · Замовник: Капітальний ремонт скверу на проспекті Відродження в м.Луцьку Волинської області
1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості проведено відповідно до проєктно-кошторисної документації капітального ремонту скверу на проспекті Відродження в м.Луцьку Волинської області. За посиланням https://www.lutskrada.gov.ua/pages/elektronni-zakupivli-lutskoi-miskoi-rady можливо отримати інформацію, вказану у запиті.
2. Оскільки у період з 24.02.2022 з моменту вторгнення російською федерацією на територію України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб та, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (підтверджені листом Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 №2024/02.0-7.1, як форс-мажорні обставини) та Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 №133/2022 отримання довідки виданої Міністерством внутрішніх справ України, про відсутність (наявність) судимості та обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України щодо службової (посадової) особи переможця процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію було неможливим та на момент коли переможець закупівлі з капітального ремонту скверу на проспекті Відродження в м. Луцьку Волинської області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-02-21-008898-b товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ-НЕТ-БУД» повинен був надати зазначену інформацію, доступ до відомостей персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України не було відновлено, то Замовник вважав за можливе на підставі довідки з МВС про те, що службової (посадової) особи переможця процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи не погашеної судимості не має та в розшуку не перебуває, видану 10.01.2022 року на службову (посадову) особу Горчинського Миколи Миколайовича, директора товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТ-НЕТ-БУД» та гарантійного листа щодо довідки про несудимість, що прикріплена переможцем вказаної закупівлі 23.03.2022 року вважати переможця таким, що виконав вимогу додатку 7 тендерної документації, щодо надання довідки, виданої Міністерством внутрішніх справ України, про відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України.