Висновки ДАСУ · 2022

код ДК 021:2015: 24950000-8 Спеціалізована хімічна продукція (Мастильні матеріали)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-05-16-000057 від 06.06.2022

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Вуглегірська теплова електрична станція Публічного акціонерного товариства "Центренерго" · ЄДРПОУ 00131245 · Донецька область
Закупівля
UA-2021-02-26-001219-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
566 742,15 грн
Код ДК 021
24950000-8 Спеціалізована хімічна продукція
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 16.05.2022 · висновок 06.06.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Торговий Дім «ВЕСМА», ТОВ «НЕФТЕХИМСОЮЗ», відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 03 червня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Вуглегірської теплової електричної станції Публічного акціонерного товариства «Центренерго» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протоколом рішенням тендерного комітету від 26.02.2021 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерної пропозиції від 17.03.2021, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «ВЕСМА» (далі – ТОВ «Торговий Дім «ВЕСМА») та товариства з обмеженою відповідальністю «НЕФТЕХИМСОЮЗ» (далі – ТОВ «НЕФТЕХИМСОЮЗ»), обґрунтування аномально низької ціни до 19.03.2021, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах до 25.03.2021, протокол розгляду тендерних пропозицій від 19.03.2021 № 87 та 26.03.2021 № 97, повідомлення про намір укласти договір від 26.03.2021, договір про закупівлю (поставку) товарів від 06.04.2021 № 12/16 (далі – Договір), додаткова угода до Договору від 30.12.2021 № 1, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 24.05.2022.

Запити й пояснення

19.05.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі код ДК 021:2015: 24950000-8 Спеціалізована хімічна продукція (Мастильні матеріали) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-02-26-001219-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні поясненні (інформації та документів) яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

24.05.2022 · Замовник: Щодо запиту Держаудитслужби України від 2022-05-19 16:43:31 на закупівлю згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 24950000-8 Спеціалізована хімічна продукція (Мастильні матеріали), оголошення UA-2021-02-26-001219-b

Обґрунтування розміру витрат (очікувана вартість) закупівлі: код ДК 021:2015: 24950000-8 Спеціалізована хімічна продукція (Мастильні матеріали) (UA-2021-02-26-001219-b) здійснювалась на підставі наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначались на підставі виробничої необхідності підприємства з урахуванням законодавства України.

Для можливості контролю процесу визначення ефективності використання державних коштів, а саме змогу формування очікуваної вартості предмета закупівлі та обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, надаємо Вам вищезазначені обґрунтування (додаються).

Відповідно до п.4 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. №922-VIII (далі Закон) інформація, зазначена у частині першій статті 10, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування. У зв’язку з відсутність у Вуглегірської ТЕС власного веб-сайту та у зв’язку з тим що норма п.4 ст. 10 Закону носить рекомендаційний характер,

інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі не оприлюднювалась.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.