Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ТОРГОВА КОМПАНІЯ «КОНТИНЕНТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до умов договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 червня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до умов договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель
комунального підприємства «КИЇВПАСТРАНС» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 22.09.2021 № 64, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНО-ТОРГОВА КОМПАНІЯ «КОНТИНЕНТ» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНО-ТОРГОВА КОМПАНІЯ «КОНТИНЕНТ»), протокол уповноваженої особи від 13.10.2021 № 153, повідомлення про намір укласти договір від 13.10.2021, договір підряду від 29.10.2021 № 54.21-16, додаткова угода до договору від 23.12.2021 № 1, повідомлення про внесення змін до договору від 24.12.2021, пояснення та документи Замовника, надані 24.05.2022 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
19.05.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі реконструкції контактної мережі в районі розворотного кільця на перетині просп. Георгія Гонгадзе - просп. Правди - вул. Маршала Гречка в Подільському районі міста Києва (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-09-22-013581-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) та яка буде доступна для перегляду.
Крім цього надати інформацію та документи, що слугували підставою для продовження строку дії договору про закупівлю (навести об’єктивні обставини, що спричинили таке продовження).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
24.05.2022 · Замовник: Пояснення
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Щодо надання відповіді
У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель 19.05.2022 р. до процедури закупівлі «Реконструкція контактної мережі в районі розворотного кільця на перетині просп. Георгія Гонгадзе - просп. Правди - вул. Маршала Гречка в Подільському районі міста Києва», відповідно до ДСТУ Б Д 1.1-1:2013, код 45000000-7 за ДК 021:2015 «Будівельні роботи та поточний ремонт», оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-09-22-013581-b, щодо надання пояснень повідомляємо, що:
- обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та розробленої проєктної документації;
- очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі експертного звіту (позитивний) № v-0241-20/ПРОЕКСП від 05 жовтня 2020 р. (додається окремим файлом)
Стосовно не виконання припису Постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710 повідомляємо наступне: відповідно до зазначеної постанови державні замовники повинні на власному сайті публікувати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі, розповсюджуються на визначене коло суб’єктів, таких як головні розпорядники бюджетних коштів, розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня, і суб’єкти господарювання державного сектору економіки. Комунальне підприємство «Київпастранс» не має статусу бюджетної установи і є одержувачем бюджетних коштів, а не розпорядником. Зазначаємо, що дана постанова має виключно рекомендаційний характер для підприємства.
Щодо продовження дії договору від 09.11.2021 №52.21-281 повідомляємо, що у зв’язку з несприятливими погодними умовами під час виконання будівельних робіт та дії карантинних обмежень з метою запобігання поширенню на території гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS – CoV-2, прийнятих постановою Кабінету Міністрів України № 392 від 20.05.2020 р., які спричинили перебій у постачанні будівельних матеріалів, виникла необхідність внесення змін у графік виконання будівельних робіт (відповідно до п. 11.6 розділу 11 Договору № 54.21-16 від 29.10.2021 р.) та подовження дії договору без збільшення вартості будівельних робіт.
.
Додається: Експертний звіт від 05.10.2020 №V-0241-20/ПРОЕКСП від 5 арк.
Уповноважена особа О.Юрко