Висновки ДАСУ · 2022

Автобус міжміський

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-05-12-000020 від 09.06.2022

Порушення встановлено
Замовник
Комунальне підприємство «Єдина обласна театрально-концертна дирекція» Дніпропетровської обласної ради» · ЄДРПОУ 40319714 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2021-11-09-006858-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
2 350 000,00 грн
Код ДК 021
34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 25.05.2022 · висновок 09.06.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїПояснення на запит ДАСУ
Порушені норми
ст. 8 Закону
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закон №922.

За результатами аналізу питання щодо надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону № 922.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності тендерної документації вимогам Закону №922, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 08 червня 2022 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2019 №922 (далі – Закон №922), розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план комунального підприємства «Єдина обласна театрально-концертна дирекція» Дніпропетровської обласної ради» (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, звіт про результати проведення процедури закупівлі, тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 11.11.2021р. №28, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25.11.2021р. №33, повідомлення про намір укласти договір, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ ДИНАТ ГРУП», договір про закупівлю від 07.12.2021р. № 07/12-2021.

Згідно із пунктом 12 частини першої статті 10 Закону №922 Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.

Пунктом 10.1 Розділу Х Договору від 07.12.2021р. № 07/12-2021(далі - Договір № 07/12-2021) зазначено: «Договір набуває чинності з дати його підписання Сторонами або їх уповноваженими представниками і скріплення печатками Сторін та діє до 31.12.2021року, але у будь-якому випадку, до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань».

Моніторингом установлено, що Замовником не оприлюднений звіт про виконання Договору № 07/12-2021, що порушує норми пунктом 12 частини першої статті 10 Закону №922.

Також, в ході проведення моніторингу у відповідності до частини п’ятої статті 8 Закону № 922, Східним офісом Держаудитслужби, 26.05.2022 року направлено запит про надання пояснень з питань, які є предметом досліджень в рамках моніторингу, проте Замовником не надано відповіді, чим порушено вимоги частини п’ятої статті 8 Закону № 922.

Запити й пояснення

26.05.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Автобус міжміський» (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-11-09-006858-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2019 №922 (далі – Закон №922), постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):

Відповідно до пункту 10.1 Розділу Х Договору від 07.12.2021р. № 07/12-2021: «Договір набуває чинності з дати його підписання Сторонами або їх уповноваженими представниками і скріплення печатками Сторін та діє до 31.12.2021року, але у будь-якому випадку, до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань».

Чи продовжувало Комунальне підприємство «Єдина обласна театрально-концертна дирекція» Дніпропетровської обласної ради» строк дії Договору від 07.12.2021р. № 07/12-2021 з ТОВ «ТД ДИНАТ ГРУП» (вказати номер та дату додаткової угоди)?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.