Висновок
Замовником порушено вимоги пункту 4-1 Постанови № 710.
За результатом проведеного моніторингу установлено порушення вимог частини 7 статті 33 Закону та пункту 3 частини 2 статті 32 Закону.
За результатами аналізу питання виконання вимог Постанови № 710, установлено порушення вимог пункту 4-1 Постанови № 710.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень не установлено.
Зобов'язання
Дата закінчення моніторингу: 19 травня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 11.02.2022 № 154, тендерні пропозиції учасників фізичної особи-підприємця Свідзінського Мар’яна Люсьєновича та фізичної особи-підприємця Пенчука Ігора Юрійовича (далі – ФОП Пенчук І.Ю.), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.03.2022 б/н, від 10.03.2022 № 4/18, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене 10.03.2022, пояснення надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами проведеного моніторингу установлено, що на порушення вимог частини 7 статті 33 Закону, Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника-переможця ФОП Пенчук І.Ю. у зв’язку з не укладанням договору про закупівлю у строки, встановлені частиною 6 статті 33 Закону, а також, не відмінено торги, чим недотримано вимоги пункту 3 частини 2 статті 32 Закону.
За результатами аналізу питання виконання вимог Постанови № 710, на запит Держаудитслужби про надання пояснень від 12.05.2022 щодо посилання на сторінку власного веб-сайту або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, Замовник 16.05.2022 не повідомив про оприлюднення відповідної інформації на сторінках власного веб-сайті або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, чим порушено вимоги пункту 4-1 Постанови № 710.
Констатуюча частина
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником відповідно до протоколу прийняття рішення уповноваженою особою від 16.05.2022 № 5/18 прийнято рішення щодо відміни торгів.
Запити й пояснення
12.05.2022 · ДАСУ: про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Макаронні вироби» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-02-11-014073-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
12.05.2022 · ДАСУ: про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Макаронні вироби» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-02-11-014073-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення та документів з наступного питання.
Чому Вами за результатом проведення торгів не укладено договір з учасником фізичною особою-підприємцем Пенчук Ігорем Юрійовичем, якого визнано переможцем процедури закупівлі, у строк не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, яке оприлюднене в електронній системі закупівель 10.03.2022, чим не дотримано вимоги частини шостої статті 33 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
16.05.2022 · Замовник: Прийняте рішення щодо моніторингу
У зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та керуючись статтею 32 Закону України «Про публічні закупівлі», за результатами розгляду пропозиції учасника, протоколом УО від 16 травня 2022 року №5/18 прийнято рішення про Скасування закупівлі за процедурою відкритих торгів
UA-2022-02-11-014073-b, згідно з предметом закупівлі: «ДК 021:2015: 15850000-1 — Макаронні вироби».
16.05.2022 · Замовник: Прийняте рішення щодо моніторингу
У зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та керуючись статтею 32 Закону України «Про публічні закупівлі», за результатами розгляду пропозиції учасника, протоколом УО від 16 травня 2022 року №5/18 прийнято рішення про Скасування закупівлі за процедурою відкритих торгів
UA-2022-02-11-014073-b, згідно з предметом закупівлі: «ДК 021:2015: 15850000-1 — Макаронні вироби».