Висновки ДАСУ · 2022

УПГГК 21П-246: Шебелинське ВПГКН. Модернізація системи пожежогасіння на естакадах світлих нафтопродуктів. Роботи "під ключ" (Код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015:...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-05-10-000012 від 19.05.2022

Порушень не встановлено
Замовник
АТ "Укргазвидобування" в особі філії "Управління з переробки газу та газового конденсату" · ЄДРПОУ 25976423 · Полтавська область
Предмет
УПГГК 21П-246: Шебелинське ВПГКН. Модернізація системи пожежогасіння на естакадах світлих нафтопродуктів. Роботи "під ключ" (Код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015: 45220000-5-Інженерні та будівельні роботи)
Закупівля
UA-2021-08-31-007888-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
5 945 440,07 грн
Код ДК 021
45220000-5 Інженерні та будівельні роботи
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 10.05.2022 · висновок 19.05.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання пояснень (інформації, документів) у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 18 травня 2022 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання пояснень (інформації, документів) у випадках передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік АТ "Укргазвидобування" в особі філії "Управління з переробки газу та газового конденсату" (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника від 31.08.2021 №УПГГК 21П-246 (із змінами), звернення за роз’ясненням від 06.09.2021, відповідь на звернення від 09.09.2021, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 01.10.2021, тендерну пропозицію ТОВ «БПК Газінвестпроект», вимога про усунення невідповідностей, протоколи засідань уповноваженої особи Замовника від 08.10.2021 №УПГГК 21П-246, від 29.10.2021 №УПГГК 21П-246, повідомлення про намір укласти договір від 01.11.2021, договір про закупівлю товару від 22.12.2021 №444/8-21 (далі – Договір), пояснення від 17.05.2022, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.

Запити й пояснення

12.05.2022 · ДАСУ: Про надання інформації (пояснень, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт Модернізація системи пожежогасіння на естакадах світлих нафтопродуктів. Роботи "під ключ" (Код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015: 45220000-5-Інженерні та будівельні роботи). (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-08-31-007888-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

1. Уповноваженою особою філії УПГГК АТ «Укргазвидобування» 29.10.2021 прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі ТОВ «БКП «Газінвестпроект».

Пунктом 8 частини першої статті 10 Закону визначено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - протягом одного дня з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.

Чому повідомлення про намір укласти договір про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель 01.11.2021?

2. Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель договір від 22.12.2021 №444/8-21 (далі – Договір) про закупівлю укладено між філією Управління з переробки газу та газового конденсату АТ «Укргазвидобування» та ТОВ «БКП «Газінвестпроект» на 54 день з дня прийняття рішення про намір укласти договір від 29.10.2021.

Обґрунтуйте причини укладення Договору пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі та надайте його документальне підтвердження.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

17.05.2022 · Замовник: Пояснення на запит Державної аудиторської служби України

Пояснення на запит Державної аудиторської служби України (далі – ДАСУ) в рамках моніторингу процедури відкритих торгів з оприлюдненням оголошення про проведення відкритих торгів відповідно до частини третьої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) по предмету закупівл Шебелинське ВПГКН. Модернізація системи пожежогасіння на естакадах світлих нафтопродуктів. Роботи "під ключ" (Код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015: 45220000-5-Інженерні та будівельні роботи), УПГГК 21П-246, ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-31-007888-a

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.